В распределении ответственности между разными уровнями власти устранят «серые зоны»: за что проголосовали депутаты
Как сообщала «Судебно-юридическая газета», Верховная Рада приняла за основу законопроект, который четко разграничивает полномочия между уровнями публичного самоуправления согласно стандартам ЕС. Речь идет о правительственном законопроекте «Об основах разграничения и распределения полномочий между уровнями публичного управления» № 14412. Соответствующее решение поддержали 269 народных депутатов.
Документ разработало Министерство развития общин и территорий Украины. Его цель — сформировать четкую систему распределения полномочий между государственным, региональным и местным уровнями власти.
Законопроект базируется на принципах субсидиарности и децентрализации. Это означает, что решения должны приниматься на наиболее близком к гражданам уровне — там, где это возможно сделать наиболее эффективно.
В Минразвития пояснили: документ призван внедрить «четкие правила и понятную ответственность» между уровнями власти.
«Мы закладываем основу, где каждый уровень власти имеет определенные полномочия, ресурсы для их выполнения и ответственность перед людьми. Это важно не только для эффективного управления внутри страны, но и для нашего движения к Европейскому Союзу — ведь прозрачная и понятная система публичного управления является одним из ключевых элементов евроинтеграции», — отметили там.
В частности, документ определяет:
- принципы разграничения полномочий между уровнями публичного управления;
- уровни власти и субъектов, между которыми распределяются полномочия;
- критерии отнесения полномочий к соответствующему уровню;
- порядок делегирования государственных полномочий органам местного самоуправления;
- механизмы координации и взаимодействия между различными уровнями власти;
- требования к финансовому, кадровому и информационному обеспечению выполнения полномочий.
Принятие законопроекта должно устранить так называемые «серые зоны» в распределении ответственности между различными уровнями власти. Речь идет о случаях, когда остается непонятным, какой именно орган отвечает за предоставление определенных услуг и за счет каких ресурсов они финансируются.
Ожидается, что новые правила будут способствовать повышению эффективности управления, ускорению принятия решений и улучшению качества публичных услуг.
Кроме того, документ является частью выполнения Плана Украины в рамках инструмента ЕС Ukraine Facility и учитывает рекомендации Европейской Комиссии, изложенные в Отчете о прогрессе Украины в рамках Пакета расширения ЕС 2025 года.
Подписывайтесь на наш Тelegram-канал t.me/sudua и на Google Новости SUD.UA, а также на наш VIBER и WhatsApp, страницу в Facebook и в Instagram, чтобы быть в курсе самых важных событий.
