Нацполіція чи Кабмін: хто регулюватиме ринок канабісу в Україні

13 липня Верховна Рада на позачерговому засіданні має розглянути законопроект № 5596 про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо регулювання обігу канабісу у медичних цілях, науковій та науково-технічній діяльності. Авторами законопроекту є група депутатів від різних фракцій, серед яких Ольга Стефанишина, Олександра Устінова, Галина Третьякова, Михайло Радуцький та інші. 

Відтак виникає логічне запитання, який орган регулюватиме обіг канабісу. Закон України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» пропонується доповнити статтею 5-1 «Уповноважений орган у сфері обігу лікарських конопель».

Отже, уповноважений орган у сфері обігу лікарських конопель визначається Кабінетом Міністрів України. Його функції можуть бути розподілені між кількома органами виконавчої влади та (або) їх структурними підрозділами.

Основними функціями уповноваженого органу є:

• ліцензування господарської діяльності з обігу лікарських конопель, продуктів їх переробки та вироблених (виготовлених) із них препаратів у порядку, встановленому законом, включаючи право зупинення дії такої ліцензії та (або) її анулювання повністю або частково у разі недотримання вимог щодо провадження відповідного виду діяльності, встановлених законом;
• розробка пропозицій щодо нормативних актів, вимог та стандартів у сфері обігу лікарських конопель, продуктів їх переробки та вироблених (виготовлених) із них препаратів;
• збір та обробка інформації, яка подається на виконання вимог щодо звітності стосовно діяльності у сфері обігу лікарських конопель, продуктів їх переробки та вироблених (виготовлених) із них препаратів у встановленому законом порядку;
• здійснення заходів контролю за дотриманням встановлених законом вимог щодо провадження діяльності у сфері обігу лікарських конопель, продуктів їх переробки та вироблених (виготовлених) із них препаратів в межах повноважень  уповноваженого органу з лікарських конопель;
• інші функції, передбачені законодавством України та міжнародними договорами, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України у встановленому законом порядку.

Щоб отримати ліцензію на виготовлення канабісу, суб’єкту господарювання потрібен дозвіл Національної поліції на використання об'єктів і приміщень, призначених для здійснення діяльності з обігу наркотичних засобів.

У ліцензіях на здійснення діяльності з культивування лікарських конопель зазначається перелік сортів рослин, які дозволяється культивувати,  характеристики, площі й адреси (географічні координати) об'єктів та приміщень, в яких дозволяється здійснювати таку діяльність відповідно.

Такий дозвіл видається суб'єкту господарювання Національною поліцією на безоплатній основі на строк дії ліцензії.

Дозвіл видається за результатами перевірки відповідності умовам безпеки об'єктів і приміщень, призначених для здійснення діяльності з обігу наркотичних засобів, на підставі поданих суб’єктом господарювання заяви та засвідчених копій таких документів:

а) договір суб'єкта господарювання із суб'єктом провадження охоронної діяльності про надання послуг із охорони;

б) документи, що підтверджують право власності або користування суб'єкта господарювання на об'єкти і приміщення, призначені для культивування лікарських конопель;

в) план-схема об'єктів, приміщень або їх комплексу, на території яких планується здійснювати один чи декілька видів такої діяльності тощо.

Раніше «Судово-юридична газета» аналізувала позицію авторів цього законопроекту.

Підписуйтесь на наш Telegram-канал та на Twitter, щоб бути в курсі найважливіших подій.