Единство судебной практики — основная задача ВХСУ

23 марта 2012 г. состоялось заседание Пленума Высшего хозсуда Украины. Судьи хозяйственных судов из всех регионов Украины рассматривали актуальные вопросы деятельности хозсудов, возникающие проблемы и способы их решения. На Пленуме были подведены итоги работы хозсудов в 2011 г. и определены задачи на І полугодие 2012 г. Также на заседании принят ряд постановлений: о внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Пленума ВХСУ; о некоторых вопросах практики назначения судебной экспертизы; о некоторых вопросах практики назначения судебной экспертизы по делам по спорам, связанным с защитой прав интеллектуальной собственности; о судебном решении; о некоторых вопросах участия прокурора в рассмотрении дел, подведомственных хозсудам.

Подводя итоги работы хозяйственных судов Украины за 2011 г., председатель ВХСУ Виктор Татьков отметил, что в прошлом году хозсуды работали в новых условиях, предусмотренных ЗУ «О судоустройстве и статусе судей», которые обеспечивали повышение эффективности судопроизводства и, соответственно, усиление защиты прав и законных интересов физических и юридических лиц. За 2011 г. местными хозсудами рассмотрено 268,8 тыс. обращений, что на 2,3% меньше, чем за 2010 г. Наибольшее количество обращений рассмотрено хозсудами Киева, Днепропетровской, Харьковской и Донецкой областей. Значительно отстают в этом Тернопольская и Ровненская области и Севастополь. В апелляционные хозсуды в 2011 г. поступило на рассмотрение 47,3 тыс. жалоб, что на 1,9% меньше, чем в 2010 г. По рассмотрению жалоб лидируют Киевский и Донецкий АХС. В ВХСУ за прошлый год поступило 29,9 тыс. кассационных жалоб, что на 6,7% меньше, чем годом ранее. По словам г-на Татькова, уменьшение количества апелляционных и кассационных жалоб связано с внесением изменений в ХПК, в соответствии с которыми определен четкий перечень постановлений, которые могут быть обжалованы отдельно от решений, а также установлен запрет на обжалование в апелляционном и кассационном порядке постановлений, которые не указаны в перечне.

Приоритетным направлением в деятельности хозсудов остается повышение качества осуществления правосудия, которое характеризуется числом отмененных судебных актов. Как показала статистика, 82,4% решений судов первой инстанции не обжаловались. Это говорит о том, что суд сделал все возможное, чтобы стороны поняли, что вынесенное решение законное и обоснованное. Лучшие по этому показателю хозсуды Черниговской, Черновицкой, Кировоградской, Закарпатской и Полтавской областей. А в хозсудах Николаевской и Одесской областей количество измененных и отмененных актов было наибольшим - 9,8% от общего их числа. Такое же положение дел в этих судах было и в 2009-2010 гг. В. Татьков подчеркнул, что в этих вопросах необходимо разбираться, свое «весомое слово должны сказать и органы судейского самоуправления, в частности, собрания судей этих судов, и Совет судей хозсудов, поскольку качество правосудия неразрывно связано с профессиональными и моральными качествами самих судей».

Также актуальны проблемы неодинакового применения судебными коллегиями ВХСУ одних и тех же норм права, вследствие чего в подобных правоотношениях выносятся разные решения. В большинстве своем это ст. 387, 388, 602, 625 ГКУ, ст. 141, 142 Земельного Кодекса, ЗУ «Об аренде земли». «Уважаемые, нам надо обеспечить единство судебной практики. Это наша основная функция. Если судья ВХСУ это игнорирует и своими решениями рушит единство правоприменения, которое уже сложилось, такие действия должны восприниматься, по меньшей мере, как служебная халатность. Относительно таких судей я буду инициировать перед Высшим советом юстиции вопрос об увольнении с должности. Во избежание этого в ВХСУ должен работать постоянно действующий орган для обсуждения и решения наиболее важных и сложных вопросов практики применения законодательства. Такой орган мы создали, но он не работает должным образом», - отметил глава ВХСУ.

Председатель Киевского АХС Артур Емельянов обратил внимание на финансовые проблемы судебной системы, которые набирают критических оборотов. По словам судьи, прежде всего, это тотальное недофинансирование по зарплате работников судов, отсутствие финансирования на почтовые марки и канцелярские товары. По итогам заседания Пленума ВХСУ можно сказать, что высшее руководство будет держать эту проблему на контроле.

Татьяна Пашковская,

«Судебно-юридическая газета»