Бить или не бить?

Анна Шульгина,
«Судебно-юридическая газета»

В Европейских пенитенциарных правилах рекомендуется поддерживать в тюрьмах порядок с соблюдением требований безопасности и дисциплины при одновременном уважении человеческого достоинства осужденных. Исходя из этого, устанавливается, что меры безопасности должны применяться только в исключительных обстоятельствах и с обязательным соблюдением установленных национальным законодательством процедур. Применение мер безопасности в каждом случае определяется компетентным органом на определенный период времени.

Режим в местах отбывания наказания – это установленный законом и другими нормативно-правовыми актами порядок исполнения и отбывания наказаний. Он обеспечивает изоляцию осужденных, раздельное содержание различных их категорий, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, а также безопасность осужденных и персонала. Чтобы воспитательный процесс был более эффективным, режим в колониях должен сводить к минимуму разницу между условиями жизни в изоляции и на свободе – это будет способствовать повышению осознанию осужденными своего человеческого достоинства и повышению их ответственности за свое поведение.

Однако к нарушителям режима и дисциплины в определенных законодательством случаях могут применяться специальные средства и меры физического воздействия. Порядок и основания их применения определены ст. 106 Уголовно-исполнительного кодекса Украины и разделом XII Правил внутреннего распорядка учреждений исполнения наказаний, утвержденных указом государственного департамента Украины по вопросам исполнения наказаний №275 от 25.12.2003. Так, персонал уголовно-исполнительной службы имеет право применить меры физического воздействия, в. т. ч. приемы рукопашного боя для прекращения правонарушений со стороны осужденных, преодоления противодействия законным требованиям администрации учреждений исполнения наказаний, если другие способы не обеспечили исполнения возложенных на них обязанностей. Вид специального средства, основания для начала и интенсивность его применения определяются с учетом сложившейся обстановки, характера правонарушения и личности правонарушителя.

Применение наручников

Наручники применяются к осужденным по распоряжению начальника учреждения, его заместителей, дежурных помощников начальника учреждения и их заместителей. Такое распоряжение может быть отдано в случаях, если осужденный оказывает физическое сопротивление личному составу дежурной смены, стражи, администрации учреждения или проявляет буйство, а также если он отказывается следовать в дисциплинарный изолятор либо в помещения камерного типа, одиночную камеру или карцер. Оденут на осужденного наручники и при попытке самоубийства, членовредительства или нападения на осужденных или иных лиц. При этом, согласно действующему законодательству, каждые 2 часа осуществляется проверка состояния здоровья таких осужденных.

О каждом применении наручников составляется акт, а лица, которые допустили необоснованное их применение, несут за это ответственность.

Применение слезоточивых веществ, резиновых дубинок и физической силы

Личный состав учреждения исполнения наказаний имеет право самостоятельно применять слезоточивые вещества, резиновые дубинки и физическую силу в случаях:

1)      защиты персонала учреждения и самозащиты от нападения и других действий, создающих угрозу их жизни или здоровью;

2)      прекращения массовых беспорядков и группового неповиновения со стороны осужденных;

3)      задержания или доставки осужденных, совершивших грубые нарушения режима содержания;

4)      задержания осужденных, совершивших побег из мест лишения свободы.

О применения указанных мер персонал составляет рапорт, который рассматривается начальником учреждения или лицом, исполняющим его обязанности, регистрируется в специальном журнале и прилагается к личному делу осужденного.

Закон запрещает применение слезоточивых веществ и резиновых дубинок к женщинам с явными признаками беременности, лицам пожилого возраста или с выраженными признаками инвалидности и несовершеннолетним, кроме случаев совершения ими группового нападения, угрожающего жизни и здоровью персонала учреждения или других лиц, или вооруженного нападения. Запрещается нанесение ударов резиновой дубинкой по голове, шее, ключичной области, животу. Превышение полномочий при применении этих средств влечет за собой ответственность, установленную законодательством.

Применение смирительной рубашки

Применение смирительной рубашки принадлежит к крайним мерам воздействия на осужденных и может иметь место лишь тогда, когда другие меры по прекращению буйства или бесчинства были исчерпаны и безрезультатны. Смирительная рубашка применяется только по указанию начальника учреждения или лица, исполняющего его обязанности, в присутствии дежурного помощника начальника учреждения и обязательно под наблюдением медицинского работника. Указание медработника о невозможности применения смирительной рубашки к осужденному подлежит безусловному исполнению.