Суды будут мониторить на предмет соблюдения норм УПК

Реализацией положений нового УПК озабочена и уполномоченный ВР по правам человека Валерия Лутковская. В скором времени по инициативе омбудсмена в Киеве будет запущен пилотный проект мониторинга судов на предмет применения УПК. Проект «Мониторинг судебных процессов с целью оценки применения уголовного процессуального кодекса Украины» был презентован в офисе омбудсмена 6 июня 2014 г.

В мероприятии принимали участие представители офиса Совета Европы в Украине, департамента юстиции США, ПРООН в Украине, национальной судебной системы. От имени омбудсмена выступила заместитель руководителя секретариата омбудсмена Елена Смирнова. Приглашенные говорили о разработке Уголовного процессуального кодекса, а также о положительных и отрицательных аспектах его применения. К числу положительных было отнесено то, что УПК вобрал в себя лучшие образцы механизмов уголовной юстиции, представленные в Европе. Это, отметили присутствующие, способствовало признанию УПК Украины одним из лучших европейских документов этого рода, а также возведению его в ранг образца для других государств, находящихся на стадии реформирования уголовной юстиции.

Среди отрицательных аспектов было отмечено несовершенное исполнение норм, прописанных в УПК. Причины этого, отметили присутствующие, могут крыться в разнообразных сферах применения УПК, и для их выявления необходимо проводить регулярные исследования практики применения кодекса. Одним из таких исследований и является проект, презентованный в офисе омбудсмена. Он заключается в том, что в суды общей юрисдикции первой и апелляционной инстанций будут направлены специально отобранные лица – т. н. мониторы, которые будут присутствовать на заседаниях и отмечать в специальных анкетах, как исполняются нормы УПК в судебном процессе. Их будет интересовать исключительно процедурная сторона вопроса, заверяют инициаторы проекта – никто не позволит мониторам оценивать действия или решения судей, а тем более оказывать на них давление.

Мониторы будут набираться из числа студентов юридических факультетов 4–5 курсов и практикующих юристов. Они будут проходить обучение, в ходе которого инициаторы проекта расскажут, как правильно заполнять анкеты и вести себя в судебном заседании. Мониторы получат право являться в любые заседания без предварительного уведомления. В одном суде, по прогнозам разработчиков проекта, будут работать 1–2 монитора.

Судьи, присутствующие на презентации, заверили представителя омбудсмена, что суды готовы к подобному сотрудничеству.