Как судье разобраться с конфликтом интересов?

Не так давно на заседании Совета судей Украины был принят ряд решений, которые регулируют вопросы судейской этики и конфликта интересов в деятельности судей. В частности, были утверждены комментарий к Кодексу судейской этики и Порядок осуществления контроля за соблюдением законодательства о конфликте интересов в деятельности судей и других представителей судебной системы.

О возможных путях решения конфликта интересов в деятельности судьи с «Судебно-юридической газетой» поделился Председатель Совета судей Украины Валентина Симоненко.

«Согласно Законам «О судоустройстве и статусе судей» и «О предотвращении коррупции», Совет судей осуществляет контроль за соблюдением требований законодательства по урегулированию конфликта интересов в деятельности судей и принимает решения об урегулировании реального или потенциального конфликта интересов. Судьи обязаны сообщать ССУ о наличии какого-либо конфликта интересов, за исключением того, который может быть урегулирован процессуальным путем, т.е. с помощью отвода или самоотвода. Судьи действительно сообщают ССУ о наличии конфликта интересов или обращаются с просьбой растолковать, имеет ли место в той или иной ситуации конфликт интересов, просят дать советы для его урегулирования.

В Порядке прописано, что такое потенциальный конфликт, что такое реальный, как поступить в той или иной ситуации, т.е. содержится некий «месседж» для судей. Что касается примеров возможных типичных ситуаций конфликта интересов, то часть из них уже наработана, а часть дорабатывается. Например, судья в своем суде заявляет иск в соответствии с правилами территориальной подсудности. Он как обычный гражданин может заявлять иск, к примеру, о взыскании с банка суммы депозитного вклада, если таковой имеется. По правилам территориальной подсудности, иск должен быть заявлен в суд, где работает данный судья. Однако, в таком случае есть основания для направления такого дела в апелляционный суд для определения подсудности, т.к. в процессуальном законе четко прописано, что апелляционный суд определяет подсудность, если стороной в деле является судья того суда, в котором подлежит рассмотрению дело. Этот конфликт решается процессуальным путем.

Другая ситуация, когда мать судьи заявляет иск в суд, где работает судья. В соответствии с положениями закона и правилами подсудности, сделать по-другому она не может. Но тут возникает потенциальный конфликт интересов и судья должен заявить о нем, а именно сообщить, что в суде находится иск его матери. Это делается для того, чтобы его не ввели, например, в состав коллегии. Здесь нет ничего страшного. Общественность на это должна реагировать позитивно, ведь судья проявил честность. Судьи тоже не должны бояться, но на практике они боятся, потому что как раз на них за обнародование такой информации выливается грязь. Хотя, в данном случае у матери судьи нет выбора, ведь подсудность определяет закон. Вопросы к судье могут возникнуть, если он не сообщит о такой ситуации», — отметила Валентина Симоненко.

О том, в каких случаях неурегулирование конфликта интересов является основанием для увольнения судьи за нарушение присяги читайте в статье «Совет судей приступил к новой миссии» «Судебно-юридической газеты».