Суды должны обосновывать решения о восстановлении срока обжалования, — Европейский суд

Высший административный суд Украины (ВАСУ) опубликовал на своем официальном сайте информационное письмо от 26 апреля 2016 года №1177/10-14/16, в котором рассказал местным и апелляционным административным судам о нарушениях и рекомендациях, установленных Европейским судом по правам человека по делу «Устименко против Украины». Также Высший админсуд призывает суды принять меры общего характера, необходимые для выполнения решений Европейского суда по правам человека, которые получили статус окончательные.

Пресс-служба ВАСУ сообщает, что в связи с поступлением в Высший админсуд письма Правительственного уполномоченного по делам Европейского суда по правам человека по выполнению решения Европейского суда по правам человека (далее — Европейский суд) по делу «Устименко против Украины», которое 29 января 2016 года получило статус окончательного, Высший админсуд считает необходимым обратить внимание административных судов на следующее.

Этим решением признано нарушение п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в связи с тем, что национальные суды, решив восстановить пропущенный срок обжалования окончательного решения по делу заявителя без указания соответствующих причин и отменив в дальнейшем постановление суда, нарушили принцип правовой определенности и право заявителя на справедливое судебное разбирательство по п. 1 ст. 6 Конвенции.

В указанном деле Европейский суд отметил, что свобода усмотрения национальных судов при принятии решения о восстановлении срока обжалования не является неограниченной. Суды должны обосновывать соответствующее решение.

Кроме этого, в этом деле Европейский суд, признавая неприемлемыми жалобы заявителя о нарушении национальными судами принципа равенства сторон с учетом рассмотрение апелляционной жалобы в отсутствие заявителя, отметил, что споры относительно льгот, которые уплачиваются в соответствии с системами социального обеспечения, являются чисто техническими, а поэтому их лучше рассматривать в рамках письменной процедуры, а не с помощью устных слушаний (см., например, решения по делам «Миллер против Швеции» (Miller v. Sweden), заявление №55853/00, п. 29 от 8 февраля 2005 года, и «Шулер-Цграгген против Швейцарии» (Schuler-Zgraggen v. Switzerland), от 24 июня 1993 года, п. 58, Series A №263).

По информации, предоставленной Правительственным уполномоченным по делам Европейского суда по правам человека, в ближайшее время аутентичный перевод этого решения будет опубликован в сборнике нормативно-правовых актов «Официальный вестник Украины».

С содержанием решения Европейского суда по правам человека по делу «Устименко против Украины» можно ознакомиться на сайте Министерства юстиции Украины.