Регистрация собственности: от бумажных документов к электронному реестру

Анна Шульгина,

«Судебно-юридическая газета»

С 1 мая 2016 года Министерство юстиции окончательно сняло с себя бремя регистрации бизнеса и недвижимости. Эти полномочия получили нотариусы, аккредитованные субъекты и местные органы власти.

Изучая на практике новое законодательство в сфере регистрации, украинцы отметили для себя еще одну норму, вызывающую опасения.

Так, утратил свой статус документ, удостоверяющий право собственности на недвижимость. При совершении того или иного действия с недвижимостью (покупка первичной недвижимости или приобретение недвижимости на вторичном рынке и, как результат, переоформление владельца, приватизация, раздел имущества, дарение и т.д.) новому владельцу уже не выдается так называемый «документ о праве собственности» в привычном бумажном виде.

Вся информация отныне накапливается только в электронных реестрах, и именно на них нотариус должен ссылаться, совершая сделку. Каждый украинец, являющийся владельцем того или иного движимого или недвижимого имущества, сможет самостоятельно зайти в реестр и распечатать такую справку-подтверждение на обычном листе бумаги на обычном принтере. И никаких подписей и печатей, никакой бюрократии — все, как хотели и мечтали.

Но теперь, когда мечты сбылись, украинцам стало действительно страшно. Все вдруг осознали, что бумажный документ — самый надежный. Хотя, по мнению экспертов, это всего лишь стереотип, и требуется время, чтобы его перебороть.

«Люди еще мыслят старыми категориями. Нужно время, чтобы все успокоились и поняли, что этот современный механизм защищен больше, чем бумажный документ. Ведь при наличии современной техники можно подделать любой бланк и любую печать», — считает директор Департамента государственной регистрации Минюста Украины Виталий Гайдук.

Однако, основные опасения граждан касаются того, что доступ к реестрам теперь есть и у нотариусов, и у регистраторов, и у специальных сотрудников банков и «Укрпочты» — в общем, у всех тех, кому закон дал право доступа. В конце концов, есть он и у самих сотрудников этих реестров, которые их обслуживают. Это огромный круг людей. Всех их проверить на честность сложно, а ответственность у многих из них невелика и далеко не всегда испугает того, кто задумал провести незаконную миллионную сделку.

В данном случае юристы могут немного успокоить украинцев: пока имеющиеся у каждого из нас бумажные подтверждения права собственности имеют законную силу и принимаются во внимание при совершении сделок. А вот если купля/продажа, дарение и т.п. совершены недавно, то новому владельцу бумажный документ с печатью и всеми атрибутами уже не полагается — его право собственности будет подтверждать только электронный документ. Очевидно, со временем практически все украинцы расстанутся с бумажными документами, которые сегодня так бережно хранят.

Подробнее об этом читайте в статье «Риски, которые таит регистрационная реформа».