Отчим, который содержит троих детей, имеет право на отсрочку от мобилизации: позиция суда
Мужчина, который воспитывает и содержит троих несовершеннолетних детей, имеет право на отсрочку от мобилизации — даже если двое из них не являются его биологическими детьми. Если дети проживают с ним одной семьей, а их биологический отец умер, отказ территориального центра комплектования в предоставлении отсрочки является незаконным.
К такому выводу пришел Житомирский окружной административный суд, рассматривая спор между военнообязанным и территориальным центром комплектования и социальной поддержки. Суд подчеркнул: решающим является не формальное отцовство, а фактическое содержание детей и реальные семейные отношения.
Обстоятельства дела №240/15671/25
Военнообязанный обратился в ТЦК с заявлением о предоставлении отсрочки от призыва на основании пункта 3 части первой статьи 23 Закона Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации» — как мужчина, на содержании которого находятся трое детей в возрасте до 18 лет.
Один из детей является общим с нынешней супругой, еще двое — ее дети от предыдущего брака. Биологический отец этих детей умер. Истец предоставил свидетельства о рождении детей, свидетельство о браке, свидетельство о смерти отца детей, справку о составе семьи и справку органа местного самоуправления о совместном проживании и фактическом содержании детей.
Комиссия ТЦК отказала в отсрочке, сославшись на отсутствие документов, подтверждающих, что у детей нет матери, других родственников либо что такие лица не могут их содержать. По мнению комиссии, сам факт материальной помощи со стороны отчима не означает «содержание» в понимании семейного законодательства.
Не согласившись с отказом, мужчина обратился в суд.
Правовая оценка суда
Суд обратил внимание, что в соответствии с Семейным кодексом Украины отчим обязан содержать несовершеннолетних пасынка и падчерицу, которые с ним проживают, если у них нет отца либо он не может предоставлять содержание по уважительным причинам. В данном деле биологический отец детей умер, что подтверждено свидетельством о смерти.
Кроме того, суд напомнил позицию Конституционного Суда Украины относительно широкого понимания понятия «член семьи», которое охватывает не только кровных родственников, но и лиц, которые совместно проживают, ведут общее хозяйство и имеют реальные семейные связи, в частности отчима и падчериц либо пасынков.
Суд установил, что представленные истцом документы подтверждают:
- пребывание в зарегистрированном браке;
- совместное проживание с тремя детьми;
- смерть биологического отца двоих из них;
- фактическое содержание всех троих детей.
В то же время комиссия ТЦК, отказывая в отсрочке, не осуществила надлежащей проверки представленных документов, не воспользовалась правом направлять запросы в государственные реестры и не дала оценки справкам органа местного самоуправления.
Решение суда
Суд признал противоправным и отменил решение комиссии ТЦК об отказе в предоставлении отсрочки. Вместе с тем суд не стал обязывать ТЦК непосредственно предоставить отсрочку, указав, что это относится к дискреционным полномочиям органа.
Вместо этого суд обязал комиссию повторно рассмотреть заявление военнообязанного с учетом правовых выводов, изложенных в решении, а также возместить истцу уплаченный судебный сбор.
Подписывайтесь на наш Тelegram-канал t.me/sudua и на Google Новости SUD.UA, а также на наш VIBER, страницу в Facebook и в Instagram, чтобы быть в курсе самых важных событий.
