Игорь Дашутин объяснил, почему в КАС ВС уменьшают количество судей в коллегиях до трех
В Верховном Суде состоялась встреча с делегацией Секретариата Совета Европы, посвященная исполнению решений Европейского суда по правам человека в отношении Украины, независимости судебной власти, длительности судебных производств и пересмотру дел Верховным Судом после принятия решений ЕСПЧ.
В рамках встречи стороны сосредоточились на обсуждении системных проблем, объединенных в группах дел:
- «Мерит / Светлана Науменко против Украины» (чрезмерная длительность рассмотрения дел в судах);
- «Денисов / Головчук против Украины» (независимость судебной власти);
- «Алахвердян против Украины» (возобновление и повторное рассмотрение дел после решения ЕСПЧ);
- «Игнатов / Корнейкова против Украины» (условия содержания под стражей, не соответствующие конвенционным требованиям).
В Верховном Суде подчеркнули, что для Украины исполнение решений ЕСПЧ — не просто международная обязанность, а критически важный компонент евроинтеграции, в частности в рамках переговорной главы 23 «Судебная власть и основополагающие права».
Среди причин, которые приводят к констатации ЕСПЧ нарушений украинскими судами конвенционных норм при рассмотрении дел, в ВС назвали кадровый голод в судах и длительные процедуры конкурсных отборов для заполнения вакантных должностей судей. Серьезным вызовом является и полномасштабная российская вооруженная агрессия, вследствие которой значительная часть судов уничтожена или повреждена, осложнены судебные процессы из-за угроз безопасности, применяются процедуры командирования судей из судов, расположенных на временно оккупированных территориях, что также увеличивает нагрузку на национальные суды.
На проблемы, возникающие именно в уголовной юрисдикции и влияющие на длительность рассмотрения производств, обратила внимание заместитель председателя Кассационного уголовного суда в составе Верховного Суда Наталья Антонюк. Первая проблема — злоупотребление процессуальными правами, особенно в производствах по коррупционным преступлениям. Этот сегмент требует регулирования на законодательном уровне, которое позволило бы минимизировать возможности злоупотребления процессуальными правами сторонами по делу.
В качестве одного из путей оптимизации сроков рассмотрения дел Наталья Антонюк также отметила возможность кассационного рассмотрения определенных дел в порядке письменного производства без явки участников, в том числе в уголовной юрисдикции. Она напомнила, что кассационная инстанция — это суд права, а не факта, поэтому во многих случаях суду кассационной инстанции для принятия решения достаточно документов, имеющихся в материалах производства. В рамках Дорожной карты по вопросам верховенства права уже предложены соответствующие изменения в УПК Украины.
Отдельное внимание стороны уделили вопросам оптимизации сроков судебного рассмотрения и внедрению инструментов, которые могут повысить эффективность судопроизводства.
Председатель Кассационного административного суда в составе ВС Игорь Дашутин поделился практикой применения письменного производства в административном процессе.
Он отметил, что, как правило, в делах достаточно материалов, чтобы разрешить их по существу в письменном производстве, поэтому такой формат является оптимальным.
Продолжая, председатель КАС ВС рассказал об инициативе уменьшения количества судей в коллегиях с пяти до трех человек по делам, которые КАС ВС рассматривает как суд первой инстанции. По его мнению, такое изменение упростит организацию рассмотрения дел и сократит сроки их рассмотрения.
Подписывайтесь на наш Тelegram-канал t.me/sudua и на Google Новости SUD.UA, а также на наш VIBER и WhatsApp, страницу в Facebook и в Instagram, чтобы быть в курсе самых важных событий.
