Суд ЄС визнав незаконною відмову біженцям у соцвиплатах через вимогу прожити 10 років в Італії
Суд Європейського Союзу постановив, що Італія незаконно позбавила мігранта соціальної допомоги через вимогу прожити в країні не менше 10 років. Європейські судді наголосили: люди, які отримали міжнародний захист, мають право на соціальну підтримку на рівних умовах із громадянами країни, а держави не можуть штучно обмежувати цей доступ тривалими вимогами щодо проживання.
Рішення може вплинути на тисячі аналогічних справ у країнах ЄС, де останніми роками посилювали правила доступу мігрантів і біженців до соціальних виплат, передає Courthouse News.
Про що була справа
Громадянин іншої держави, якого в матеріалах справи називають KH, прибув до Італії у 2011 році, рятуючись від небезпеки у своїй країні. Пізніше Італія надала йому так званий додатковий захист — це статус для людей, яким загрожує серйозна небезпека у разі повернення додому.
Після отримання дозволу на проживання чоловік оформив допомогу за програмою «громадянського доходу» (citizens’ income). Це італійська державна програма підтримки малозабезпечених, яка передбачає не лише щомісячні виплати, а й допомогу з пошуком роботи, професійним навчанням та соціальною адаптацією.
Однак у 2021 році італійський орган соцзахисту припинив виплати. Причина — чоловік не виконав одну з головних умов програми: потрібно було прожити в Італії щонайменше 10 років, причому останні два роки — безперервно.
Більше того, від нього вимагали повернути гроші, які вже були виплачені раніше.
Що сказав Суд ЄС
KH звернувся до суду в Італії, стверджуючи, що така вимога суперечить законодавству ЄС. Італійський суд передав справу на розгляд Суду Європейського Союзу.
Суд у Люксембурзі став на бік заявника.
Європейські судді пояснили: якщо людина отримала міжнародний захист, держава не може ставити її у гірше становище лише тому, що вона не прожила в країні багато років.
Суд окремо підкреслив, що програма «громадянського доходу» — це не просто соціальна виплата. Вона також пов’язана з працевлаштуванням та інтеграцією людини в суспільство. А отже, правила ЄС про рівне ставлення до біженців і людей під міжнародним захистом тут діють повною мірою.
Італія намагалася довести, що має право встановлювати жорсткіші умови доступу, оскільки програма спрямована не лише на виплати, а й на інтеграцію в ринок праці. Проте Суд ЄС цей аргумент відхилив.
Суд побачив приховану дискримінацію
Судді також звернули увагу: формально правило про 10 років проживання однакове для всіх, але на практиці саме біженці та мігранти страждають від нього найбільше.
Адже громадяни Італії зазвичай усе життя проживають у країні, тоді як люди, які були змушені тікати від війни чи переслідувань, фізично не можуть виконати таку вимогу одразу після отримання захисту.
Тому Суд ЄС фактично визнав таке правило непрямою дискримінацією.
Підписуйтесь на наш Telegram-канал t.me/sudua та на Google Новини SUD.UA, а також на наш VIBER та WhatsApp, сторінку у Facebook та в Instagram, щоб бути в курсі найважливіших подій.
