Суд ЕС признал незаконным отказ беженцам в социальных выплатах из-за требования прожить 10 лет в Италии
Суд Европейского Союза постановил, что Италия незаконно лишила мигранта социальной помощи из-за требования прожить в стране не менее 10 лет. Европейские судьи подчеркнули: люди, получившие международную защиту, имеют право на социальную поддержку на равных условиях с гражданами страны, а государства не могут искусственно ограничивать этот доступ длительными требованиями относительно проживания.
Решение может повлиять на тысячи аналогичных дел в странах ЕС, где в последние годы ужесточали правила доступа мигрантов и беженцев к социальным выплатам, передает Courthouse News.
О чем было дело
Гражданин другого государства, которого в материалах дела называют KH, прибыл в Италию в 2011 году, спасаясь от опасности в своей стране. Позже Италия предоставила ему так называемую дополнительную защиту — это статус для людей, которым угрожает серьезная опасность в случае возвращения домой.
После получения разрешения на проживание мужчина оформил помощь по программе «гражданского дохода» (citizens’ income). Это итальянская государственная программа поддержки малообеспеченных, которая предусматривает не только ежемесячные выплаты, но и помощь в поиске работы, профессиональном обучении и социальной адаптации.
Однако в 2021 году итальянский орган соцзащиты прекратил выплаты. Причина — мужчина не выполнил одно из главных условий программы: необходимо было прожить в Италии не менее 10 лет, причем последние два года — непрерывно.
Более того, от него потребовали вернуть деньги, которые уже были выплачены ранее.
Что сказал Суд ЕС
KH обратился в суд в Италии, утверждая, что такое требование противоречит законодательству ЕС. Итальянский суд передал дело на рассмотрение Суда Европейского Союза.
Суд в Люксембурге стал на сторону заявителя.
Европейские судьи пояснили: если человек получил международную защиту, государство не может ставить его в худшее положение только потому, что он не прожил в стране много лет.
Суд отдельно подчеркнул, что программа «гражданского дохода» — это не просто социальная выплата. Она также связана с трудоустройством и интеграцией человека в общество. А следовательно, правила ЕС о равном отношении к беженцам и людям под международной защитой здесь действуют в полной мере.
Италия пыталась доказать, что имеет право устанавливать более жесткие условия доступа, поскольку программа направлена не только на выплаты, но и на интеграцию в рынок труда. Однако Суд ЕС этот аргумент отклонил.
Суд увидел скрытую дискриминацию
Судьи также обратили внимание: формально правило о 10 годах проживания одинаково для всех, но на практике именно беженцы и мигранты страдают от него больше всего.
Ведь граждане Италии обычно всю жизнь проживают в стране, тогда как люди, которые были вынуждены бежать от войны или преследований, физически не могут выполнить такое требование сразу после получения защиты.
Поэтому Суд ЕС фактически признал такое правило косвенной дискриминацией.
Подписывайтесь на наш Тelegram-канал t.me/sudua и на Google Новости SUD.UA, а также на наш VIBER и WhatsApp, страницу в Facebook и в Instagram, чтобы быть в курсе самых важных событий.
