Семьи погибших военных вынуждены через суд доказывать проживание одной семьей: какие проблемы возникают

После гибели военнослужащего наибольшее количество юридических споров возникает не только по поводу самих выплат, но и относительно того, кто вообще имеет право считаться членом семьи погибшего защитника. Именно от этого статуса зависит получение единовременной денежной помощи, пенсии в связи с потерей кормильца, льгот и социальных гарантий.

В условиях полномасштабной войны проблема приобрела системный характер. Особенно часто в суды обращаются гражданские жёны или мужья, совершеннолетние дети, иждивенцы, а также родственники, между которыми возникает конфликт относительно права на выплаты.

Основным нормативным актом в этой сфере является Закон Украины «О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей». Статья 16-1 этого Закона предусматривает право на единовременную денежную помощь в случае гибели военнослужащего.

Согласно этому Закону к членам семьи погибшего военнослужащего относятся дети, вдова или вдовец, родители, внуки в определённых законом случаях, а также гражданские муж или жена, проживавшие с погибшим одной семьёй без брака — при наличии решения суда об установлении такого факта. Право на выплаты также могут иметь другие иждивенцы погибшего, имеющие право на пенсию в связи с потерей кормильца.

Вместе с тем, как недавно отмечала «Судебно-юридическая газета», племянники, тёти, дяди и двоюродные родственники также могут защищать свои права через суд путём установления юридических фактов — родственных отношений, проживания одной семьёй или нахождения на иждивении. Значение имеет не только формальное родство, но и реальные семейные связи и совместный быт.

Например, в деле № 298/1350/22 суд установил факт, что сестра является членом семьи погибшего военнослужащего, что создаёт для неё юридические основания для обращения за единовременной денежной помощью и другими предусмотренными законом социальными выплатами.

Каков сейчас алгоритм получения статуса и выплат

Процедура получения единовременной денежной помощи регулируется Законом Украины «О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей», постановлением КМУ №168 от 28 февраля 2022 года и Порядком, утверждённым постановлением КМУ №975.

Заявление подаётся через ТЦК и СП или уполномоченное подразделение Минобороны, Нацгвардии, СБУ либо другого военного формирования в зависимости от места службы погибшего.

К заявлению обычно прилагаются свидетельство о смерти военнослужащего, документы о прохождении службы и обстоятельствах гибели, документы о родственных связях, паспорт, РНОКПП, реквизиты счёта, а также документы, подтверждающие статус члена семьи или иждивенца. В случае проживания одной семьёй без брака либо нахождения на иждивении дополнительно подаются соответствующие судебные решения.

Именно на этапе сбора и проверки документов семьи чаще всего сталкиваются с отказами из-за отсутствия подтверждения статуса члена семьи, иждивенца либо фактических семейных отношений.

Читайте также, как собрать доказательственную базу для компенсаций от государства по делам об объявлении военного умершим.

Гражданский брак стал главной причиной споров

Больше всего споров сегодня возникает из-за фактических брачных отношений без официальной регистрации брака. После начала полномасштабной войны многие пары не успели оформить брак из-за службы, мобилизации или гибели военного, поэтому гражданские партнёры вынуждены через суд доказывать факт проживания одной семьёй.

Как ранее писала «Судебно-юридическая газета», Большая Палата Верховного Суда в деле № 560/17953/21 от 18 января 2024 года определила, что дела об установлении факта проживания одной семьёй должны рассматриваться в гражданском судопроизводстве.

Вместе с тем в деле № 686/11265/24 Верховный Суд указал, что спор именно о праве на единовременную денежную помощь уже относится к административной юрисдикции.

Таким образом, Верховный Суд фактически разграничил две категории споров: установление юридического факта — гражданская юрисдикция, а спор о выплатах — административная.

В таких делах суды оценивают совместный быт, бюджет, взаимные права и обязанности, продолжительность отношений, а также доказательства совместной жизни — фотографии, переписку, банковские переводы, свидетельские показания и документы о проживании.

Отдельной проблемой остаются конфликты между официальной женой и фактической партнёршей погибшего военнослужащего. Как сообщала «Судебно-юридическая газета», в 2024 году Кабмин разрешил гражданским партнёрам получать помощь при наличии судебного решения о проживании одной семьёй.

Споры относительно иждивенцев и совершеннолетних детей

Ещё одной большой категорией споров является вопрос иждивенцев. Верховный Суд подчёркивает, что сам факт родственных связей не подтверждает статус иждивенца — необходимо доказать фактическое материальное обеспечение лица погибшим военнослужащим.

Например, в деле № 314/190/24 сестра погибшего военного просила установить факт нахождения на его иждивении для получения помощи и пенсии, однако суды пришли к выводу, что квитанций о переводах средств и показаний свидетелей недостаточно для подтверждения систематического содержания.

Вместе с тем в деле № 120/11536/25 суды пришли к выводу, что после изменений в статью 16-1 Закона Украины «О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей» право на единовременную денежную помощь имеют и совершеннолетние дети погибшего военнослужащего независимо от статуса иждивенца.

Общая проблематика: почему система перегружена спорами

Действующие процедуры в основном ориентированы на классическую модель официальной семьи, тогда как война создала большое количество ситуаций, где семейные отношения существовали фактически, но не были юридически оформлены. Из-за этого суды сегодня фактически выполняют функцию подтверждения семейного статуса, которую ранее обеспечивали органы РАГС или формальные документы.

Дополнительную проблему создаёт отсутствие единого механизма проверки доказательств фактической семьи. В результате аналогичные дела могут завершаться разными решениями в зависимости от региона, состава суда или подхода конкретного органа.

Проблемой остаётся и неодинаковая оценка документов различными государственными органами. Из-за этого даже при наличии очевидных семейных связей семьи нередко получают отказы и вынуждены отдельно доказывать статус иждивенца в суде.

Фактически война заставляет украинскую судебную систему формировать новое понимание семьи, родственных связей и права на социальную защиту, исходя не только из формальных документов, но и из реальных семейных отношений.

Подписывайтесь на наш Тelegram-канал t.me/sudua и на Google Новости SUD.UA, а также на наш VIBER и WhatsApp, страницу в Facebook и в Instagram, чтобы быть в курсе самых важных событий.