Каким будет новый порядок проведения обыска и изъятия?

В системном отчете совета бизнес-омбудсмена по вопросу злоупотребления полномочиями со стороны правоохранительных органов в отношениях с бизнесом упомянуто, что по состоянию на 1 февраля 2016 года из 621 полученной советом жалобы 112 (18%) жалоб содержат претензии по поводу злоупотреблений со стороны органов досудебного расследования или прокуратуры.

Повлиять на ситуацию со злоупотреблениями правоохранительных органов на законодательном уровне призван законопроект №3719, зарегистрированный 24 декабря 2015 года, который сейчас проходит рассмотрение в комитетах парламента

Существенные изменения коснулись, в частности, проведения обыска и получения разрешения на обыск жилья или другого владения лица (статьи 234-236 УПК Украины).

Так, в новой редакции ст. 234 ходатайство следователя к следственному судье о получении разрешения на обыск жилья предлагается дополнить индивидуальными или родовыми признаками вещей, которые нужно отыскать и обязательно указать связь перечисленного с уголовным правонарушением. При этом необходимо будет обосновать, почему доступ к вещам, документам или информации нельзя получить путем совершения других следственных действий или вытребовать у лиц в порке добровольной подачи. Данное требование не касается лишь случаев, когда речь идет об орудии совершения уголовного правонарушения, предметах или документах, которые изъяты из оборота, или имуществе, которое было получено в результате правонарушения.

Когда речь идет о поиске или изъятии электронных информационных систем, их частей и терминалов связи, то ходатайство, кроме всего перечисленного, должно содержать обоснование того, что просто копирование информации не приведет к целям, ради достижения которых проводится следственное действие.

Если планируется привлекать спецподразделения силовых структур, то в ходатайстве это также нужно будет обосновать. Аналогичные по содержанию положения, согласно законопроекту, должны содержать и решение следственного судьи — это урегулировано ст. 235 УПК Украины. Фактически это означает, что безосновательного изъятия любых предметов можно будет избежать, а причины изъятия — изучить на основании документов в случае оспаривания действий должностного лица.

Ст. 236 УПК Украины в редакции законопроекта №3719 устанавливает обязанность прокурора пригласить собственника жилья или его законного представителя (либо адвоката), а также необходимых в ходе следственного действия специалистов. Прокурор также должен использовать все средства, чтобы обеспечить явку этих лиц. Т.е., в отличие от действующей редакции этой статьи, возможность не пригласить перечисленных лиц на проведение следственных действий исключается.

Более детально о нововведениях законопроекта №3719, который призван защитить бизнес от злоупотреблений со стороны правоохранителей, читайте в статье «Судебно-юридической газеты» «Проект изменений в УПК: станет ли правоохранителям сложнее «давить» на бизнес?».