Президент поручил подготовить реформу системы институционального ухода и воспитания детей

Президент Петр Порошенко подписал распоряжение «О рабочей группе по разработке предложений по реформированию системы институционального ухода и воспитания детей», целью которого является создание условий для развития и воспитания детей в семьях или в условиях, максимально приближенных к семейным. Об этом сообщает пресс-служба АПУ.

Сопредседателями указанной рабочей группы назначены Уполномоченный Президента по правам ребенка Николай Кулеба и Заместитель Главы Администрации Президента Украины Ростислав Павленко.

Рабочей группе поручено в трехмесячный срок проанализировать законодательство Украины по вопросам охраны детства, здравоохранения, образования, социальной защиты, государственного управления и местного самоуправления с целью определения положений, требующих изменений для обеспечения реформирования системы институционального ухода и воспитания детей.

Также рабочая группа должна провести мониторинг существующей сети интернатных учреждений, учреждений социальной защиты для детей, их кадрового и финансового обеспечения.

К 10 мая 2016 года по результатам проведенной работы поручено подготовить законопроекты по обеспечению создания условий для реализации права каждого ребенка на воспитание в семье или в условиях, максимально приближенных к семейным, внедрению системы раннего вмешательства, развитию инклюзивного образования, реформированию системы институционального ухода и воспитания детей.

Комментируя это решение, Уполномоченный Президента по правам ребенка Николай Кулеба отметил, что приоритетной формой воспитания ребенка является семья или условия, максимально приближенные к семейным. В то же время, в Украине продолжает функционировать разветвленная система интернатных заведений разного типа, в которых сегодня находятся более 100 000 детей, из которых около 30% – в специальных школах-интернатах.

«Только каждый десятый ребенок, который находится в учреждениях с интернатной формой воспитания, является ребенком-сиротой или ребенком, лишенным родительской опеки. При этом около 3000 из этих детей уже имеют опекунов или попечителей, но воспитываются и учатся в специальных школах-интернатах. У большинства же воспитанников интернатных учреждений есть родители, но по ряду причин ребенок находится в интернатном заведении, как следствие – разорвана связь с семьей и отсутствует социализация ребенка», – сказал Николай Кулеба.

Уполномоченный Президента отметил, что система институционального воспитания негативно влияет на жизнь ребенка, а также является финансово невыгодной, ведь большая часть средств, выделяемых государством на обеспечение интернатов, расходуется не на нужды воспитанников:

«Ежегодно государство тратит более 5 млрд гривень на содержание детей в интернатных учреждениях и учреждениях социальной защиты. Средняя стоимость содержания одного ребенка в системе интернатных заведений в расчете от планового количества детей составляет более 38 000 гривень, от фактического количества детей - более 49 000 гривень. Дороже обходится содержание домов ребенка (на одного ребенка тратится около 170 тыс. грн в год - в расчете от фактического количества детей и около 100 тыс. грн в год - от планового количества детей), меньше средств тратится на содержание школ-интернатов для одаренных детей (на одного ребенка около 31 тыс. грн в год - в расчете от фактического количества детей и около 27 тыс. грн в год - от планового количества детей). Нужно понимать, что большая часть этих средств на самом деле тратится не на потребности ребенка, а на содержание самого заведения - оплату коммунальных услуг, выплату заработной платы работникам», - отметил Николай Кулеба.