20 тысяч чиновников под прицелом Антикоррупционного бюро

Национальное антикоррупционное бюро Украины заявляет, что за первые месяцы работы выявило злоупотребления бюджетными средствами на два миллиарда гривен. Чтобы системно мониторить чиновников, на них массово заведут досье.

За полгода работы Национальное антикоррупционное бюро Украины (НАБУ) уже открыло 70 уголовных производств, где фигурируют должностные лица, бывшие народные депутаты, судьи. За это время детективы бюро «накопали» доказательств нанесения государству ущерб на сумму около двух миллиардов гривен, в том числе на государственных предприятиях «Запорожьеоблэнерго», ПАО «Укргаздобыча». «Нами было установлено, что отдельные лица, в том числе и народные депутаты Украины, в течение 2014-2015 годов используя схемы совместной деятельности частных предприятий, реализовывали природный газ по заниженной стоимости через подконтрольные фирмы-прокладки. Только в результате этого государство недополучило прибыль на общую сумму около одного миллиарда гривен», - сообщил директор НАБУ Артем Сытник в четверг, 11 августа во время публичного отчета о работе НАБУ за полгода.

Вымывание средств из госпредприятий – повседневная практика

По словам Сытника, сейчас расследуются дела в отношении должностных лиц на госпредприятиях "Восточный горно-обогатительный комбинат» и «Энергоатом», «Артемсоль» и других. Директор бюро сообщил, что госпредприятия будут одним из приоритетов работы детективов, ведь им удалось установить закономерность: если госпредприятие выставлено на приватизационный конкурс, то к нему применяют соответствующую схему вымывания средств, чтобы приватизационная стоимость этих предприятий была как можно меньше и иностранные инвесторы не интересовались им и дали возможность заинтересованным лицам в Украине через оффшоры выкупить эти предприятия по заниженной цене. "В прошлом году правительство потратило на запуск НАБУ 50000000 гривен. Если детективам удастся доказать все эти дела с госпредприятиям до конца и вернуть хотя бы два миллиарда гривен, то можно считать запуск антикоррупционного бюро успешным", - считает руководитель отдела по борьбе с коррупцией Центра политических студий и аналитики Глеб Каневский.

Кроме этого, в центре внимания детективов госчиновники и судьи, уверяет Артем Сытник. «Мы посчитали, что приблизительное количество чиновников, которые подследственные НАБУ, составляет 21 000 человек. Из них полторы тысячи судей. Сейчас усилия аналитической службы бюро направлены на то, чтобы сформировать досье на всех этих лиц», – говорит Сытник. Он указывает на то, что формирование всех структур бюро еще не завершено, хотя там уже работают более трехсот человек, которых отобрали на открытых конкурсах. "Наибольшая нагрузка сейчас на детективах, которых только 70 Но во время второй волны надеемся отобрать еще столько же и соответственно скорость расследований всех производство будет больше», – надеется директор НАБУ.

Попытки втянуть в политические игры

В то же время Артем Сытник указывает и на трудности, с которыми пришлось столкнуться детективам. В частности, он отмечает, что народные депутаты Украины пытаются втянуть НАБУ в свои политические игры, злоупотребляя правом обращения в бюро для «политических разборок». «Каждый день бюро получает более двадцати обращений от депутатов. А есть даже депутаты-рекордсмены, обращения которых превышает уже сотню. Но многие из этих зверень заканчивается тем, что человек просто отказывается от того, что написала в своем обращении, ссылаясь не та, просто об этом почитал в СМИ», – сказал Артем Сытник, заметив, что такие «пустые» обращение отвлекают детективов от работы и создают дополнительную нагрузку, ведь за каждым обращением сотрудники бюро должны провести допросы как заявителя, так и обвиняемого, проанализировать содержание приведенных фактов и только тогда нарушить уголовное производство.

Артем Сытник приводит свежий пример: народный депутат Вадим Денисенко от Блока Петра Порошенко конце 2015 года подал заявление в НАБУ о том, что якобы чиновники, в том числе и министр инфраструктуры Андрей Пивоварский, получают зарплату в конвертах. Тогда же детективы бюро допросили обвиняемого, но до сих пор не могут допросить заявителя. «Депутат, написавший это обращение, так и не появился, и устно сказал, что ничего не знает об этих фактах, указанных в его обращении», - отметил Сытник. В основном депутаты, которые «засыпают» НАБУ своими обращениями, не хотят подписывать заявление об уголовной ответственности за заведомо ложные данные и свидетельства. В отчете НАБУ говорится, что только три полноценные уголовные производства зарегистрированные по заявлению народных депутатов за полгода работы бюро. "В политические игры мы играть не будем", – предупреждает Артем Сытник и просит депутатов добросовестно выполнять свою непосредственную функцию – принимать необходимые законы, в частности для того, чтобы Антикоррупционное бюро могло проводить прослушивания чиновников на уровне со Службой безопасности Украины и Национальной полицией и принять поправку , которая предусматривает уголовную ответственность чиновника за ложные данные в своей декларации.

Равноудаленны от всех?

«Такие заявления свидетельствуют, что НАБУ не имеет союзников во власти и равноудален от всех», – считает Глеб Каневский. По его мнению, это является положительным сигналом, ведь указывает на то, что антикоррупционное бюро таки независимое, но с другой стороны может означать, что властные институты оказывают сопротивление и всячески препятствовать работе антикоррупционных детективов. В то же время координатор движения «Нет взяточничеству! Я не беру и не даю взятки», член Совета общественного контроля НАБУ Сергей Гула считает, что директор НАБУ очень мало в своем отчете вспомнил о делах против ближайших соратников президента Петра Порошенко, лишь вскользь отметив, что дело о обвинения в политической коррупции члена парламентской фракции Блок Петра Порошенко и близкого друга президента Игоря Кононенко расследуется и его вызывают на допрос в ближайшее время.

«Создается впечатление, что НАБУ равноудален от всех, но не от президента. Потому что слишком часто Артем Сытник бывает в администрации президента, а Порошенко слишком часто заезжает в НАБУ и чувствует себя там хозяином», - сказал DW Сергей Гула. Вместе с тем директор национального антикоррупционного бюро не испытывает давления на свое ведомство. «Вы видите, какое внимание сейчас в НАБУ Какой смысл сейчас на нас давить? Если кто-то на меня будет давить, то это сразу станет публичным и давление будет заметным. Сила бюро в том, что гражданское общество защищает нас от этого давления», – отмечает директор Национального антикоррупционного бюро Украины. Главный эксперт по антикоррупционной политике Центра политико-правовых реформ Николай Хавронюк уверен, что первые серьезные оценки работы НАБУ можно будет давать только в конце года, когда полностью завершится формирование бюро, а первые антикоррупционные дела детективов в судах закончатся обвинительными приговорами.

Источник