Непрацюючі ФОП зможуть закритись без сплати ЄСВ: законопроект 2190

До Верховної Ради 30 вересня надійшов законопроект №2190 "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" (щодо справедливості справляння єдиного соціального внеску). Ініціатором законопроекту виступив голова парламентського Комітету з питань фінансів, податкової та митної політики Данило Гетманцев.

Законопроект Гетманцева передбачає звільнення непрацюючих ФОП від обов'язків з оплати ЄСВ і всіх штрафів та надає 30-денний період, протягом якого самозайняті особи матимуть право здійснити реєстрацію припинення підприємницької діяльності без застосування до них штрафних (фінансових) санкцій за несплату єдиного соціального внеску, але за умови подання заяви про ліквідацію ФОП.

Чому потрібні зміни?

Автор законопроекту обґрунтовує необхідність прийняття законопроекту тим, що 1 січня 2017 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України», яким було внесено зміни до Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування».

Новою редакцією Закону про ЄСВ було зобов’язано ФОП на загальній системі оподаткування та осіб, які провадять незалежну професійну діяльність та які з 1 січня 2017 року не отримують дохід від здійснюваної підприємницької діяльності, нараховувати та сплачувати єдиний внесок на загальнообов’язкове державне соціальне страхування у розмірі не меншому, ніж мінімальний страховий внесок у розрахунку на місяць.

Як зазначено у пояснювальній записці, значна кількість самозайнятих осіб та фізичних осіб — підприємців, які не отримують доходу і фактично не здійснюють будь-якої підприємницької діяльності, досі не ініціювали процедури державної реєстрації припинення підприємницької діяльності чи зняття з  обліку як самозайнятих осіб, а отже, таким особам буде нараховано штрафні санкції та пеню за несплату ЄСВ.

Що пропонується?

Проектом закону пропонується впровадження 30-денного періоду, протягом якого самозайняті особи матимуть право здійснити реєстрацію припинення підприємницької діяльності без застосування до них штрафних (фінансових) санкцій за несплату єдиного соціального внеску.

Народний депутат пропонує розділ VIII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" доповнити новим пунктами 9-10 наступного змісту:

• Платники, визначені у пунктах 4 (крім фізичних осіб — підприємців, які обрали спрощену систему оподаткування) та 5 частини першої статті 4 цього Закону, якщо такими платниками не отримано дохід (прибуток) від їх діяльності, що підлягає обкладенню податком на доходи фізичних осіб, у період з 01 січня 2017 року до моменту набрання чинності Законом України "Про внесення змін до Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" (щодо справедливості справляння єдиного соціального внеску), звільняються від виконання своїх обов'язків, визначених частиною другою статті 6 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування".
• Відповідальність, штрафні та фінансові санкції, передбачені цим Законом за невиконання обов'язків платника єдиного внеску в період з 01 січня 2017 року до моменту набрання чинності Законом України "Про внесення змін до Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" (щодо справедливості справляння єдиного соціального внеску), до платників єдиного внеску, зазначених у цьому пункті, не застосовуються.

3) Недоїмка, що виникла у платників єдиного внеску, зазначених у цьому пункті, визнається безнадійною та підлягає списанню в порядку, передбаченому Податковим кодексом України для списання безнадійного податкового боргу.

Підставою для надання такого звільнення є подання протягом 30 календарних днів з дати набрання чинності Законом України "Про внесення змін до Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" (щодо справедливості справляння єдиного соціального внеску):

  а) платниками, визначеними у пункті 4  цього  Закону  (крім фізичних осіб — підприємців, які обрали спрощену систему оподаткування), до державного реєстратора за місцем знаходження реєстраційної справи фізичної особи — підприємця заяви про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності;

б) платниками, зазначеними у пункті 5 частини першої статті 4 цього Закону, до контролюючого органу за основним місцем обліку  заяви про зняття з обліку.

Як зазначено у пояснювальній записці метою даного законопроекту є припинення несправедливої сплати самозайнятими особами  та фізичними особами — підприємцями єдиного соціального внеску та штрафних санкцій за несплату єдиного соціального внеску, що спричинена постійними змінами законодавства України та неналежного доведення до відома платників єдиного соціального внеску про наслідки змін, які набирають чинності.

Раніше «Судово-юридична газета» писала про  проблемні питання сплати фізичними особами — підприємцями ЄСВ.