Течение процессуальных сроков вновь могут изменить и разблокировать обжалование

Как писала «Судебно-юридическая газета» после принятия «антикоронавирусного» закона (законопроект №3275), есть риск, что ни одно судебное решение местного суда не вступит в силу. На данный момент этот риск стал реальным, и в Верховной Раде взялись исправлять упущение.

Так, Комитет по вопросам правовой политики 6 мая рекомендовал принять за основу и в целом законопроект о внесении изменений в Хозяйственный, Гражданский процессуальные кодексы и Кодекс админсудопроизводства относительно течения процессуальных сроков во время карантина №3383.

Напомним, что 30 марта Верховная Рада на внеочередном заседании рассмотрела и приняла «антикоронавирусный» закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты, направленные на обеспечение дополнительных социальных и экономических гарантий в связи с распространением коронавирусной болезни (COVID-2019)».

Одной из новелл были изменения в процессуальные кодексы, которым автоматически продлили большинство процессуальных сроков на время карантина. Новации относительно сроков не относились только к УПК и КоАП, поскольку в первом случае рассматриваются дела, в которых люди содержатся под стражей, а во втором такое продолжение приведет к истечению сроков привлечения к административной ответственности. Забыли депутаты и о КЗоТ, который также содержит сроки для обращения в суд за защитой трудовых прав.

Закон вступил в силу 2 апреля и сразу создал проблемы с отправлением правосудия в государстве.

Благодаря принятым нормам закона ни одно судебное решение первой инстанции сегодня не может вступить в законную силу, в результате чего заблокирована выдача судами исполнительных документов.

Все судебные решения судов первой инстанции, которые были приняты во время действия карантина, вступят в силу только после его окончания. Приведенное касается и судебных приказов, и заочных решений суда. Дата же окончания карантина неизвестна.

Законопроект №3383, предложенный как решение проблемы, предусматривает не автоматическое продление сроков, а по заявлению.

Так, участников дела и лиц, не участвовавших в деле, если суд решил вопрос об их правах, интересах или обязанностях, собираются наделить правом на возобновление сроков, а также продление процессуальных сроков, установленных законом или судом, на срок действия карантина, путем подачи соответствующего заявления.

Таким образом, суд восстанавливает сроки, установленные определенными нормами ХПК, ГПК И КАСУ, только по заявлению лица.

Во время обсуждения законопроекта №3383 на Комитете 6 мая народный депутат Сергей Демченко отметил, что «участники уже приспособились к новым правилам процесса», поэтому изменение правил вызовет, как минимум неудобство.

«Мы не можем каждую неделю менять процессуальные правила. Кроме того этот законопроект сужает права граждан и не будет применяться грамотными судьями через призму статьи 6 Конвенции.

Этот проект не принесет той пользы, когда мы предлагали его же ранее, сразу после принятия закона об изменении течения сроков, вместе с коллегами», - подчеркнул Демченко.

В ответ член Комитета Роман Бабий не согласился с коллегой: «Законопроект исправляет ситуацию, когда по некоторым делам фактически остановили правосудие.

Начали обращаться и сами судьи, что в ряде дел, где сторона утратила интерес, формальностью становится срок для подачи апелляционной жалобы, и нет смысла продолжать срок вступления судебного решения в силу до окончания карантина. Ведь неизвестно, когда он точно закончится»

Член Комитета Олег Макаров отметил: «Когда мы принимали предыдущий проект, мы ожидали, что карантин продлится 2 месяца, и на эти 2 месяца все процессуальные сроки будут продолжены: на подачу отзывов, апелляционных, кассационных жалоб, различных ходатайств, поскольку клиент не может выйти из собственного дома, встретиться с адвокатом и пр.

Но карантин теперь может быть продлен неизвестно, насколько долго, может, и год.

Участник процесса все это время может оставаться дома.

В такой ситуации каждая сторона вправе подать заявление об отсрочке на время карантина.

По некоторым категориям дел до 90 процентов решений не обжалуется - к примеру, взыскания, семейные правоотношения.

К примеру, решение о разводе, и муж утратил интерес к судебному делу. Женщина уже собирается опять выйти замуж и родить ребенка, а решение суда не вступает в силу, ведь мы даже не предусмотрели формальное согласие с ним со стороны мужа.

Поэтому нужно предусмотреть возможность в простой форме подать согласие с судебным решением. Без этого суды через месяц полностью остановятся».

В итоге законопроект на Комитете рекомендовали сразу принять за основу и в целом.

Подписывайтесь на наш Telegram-канал, чтобы быть в курсе самых важных событий.