Суд отменил постановление ЦИК о невозможности проведения местных выборов на Донбассе: стала известна причина

Шестой апелляционный административный суд 11 мая 2021 признал противоправным и отменил постановление Центральной избирательной комиссии № 161 «О невозможности проведения первых выборов депутатов отдельных сельских, поселковых, городских советов Донецкой и Луганской областей и соответствующих сельских, поселковых и городских председателей» от 8 августа 2020 года. 

Соответствующее решение приняла коллегий судей в составе Елены Карпушовой (председательствующая), Людмилы Губской и Оксаны Эпель.

Напомним, что соответствующее постановление ЦИК ранее принял после того, как против проведения местных выборов на территории Луганской и Донецкой областей, прилегающих в линии разграничения, выступили местные военно-гражданские администрации.

В итоге, местные выборы в октябре 2020 года не проводились на территории 10 сельских, поселковых, городских территориальных общин Бахмутского, Волновахского, Мариупольского и Покровского районов Донецкой области и 8 – Северодонецкого и Счастьинского районов Луганской области.

Еще в августе 2020 года соответствующее постановление ЦИК было обжаловано гражданином Евгением Вахид Оглы Байрамовым. Впрочем, в декабре прошлого года суд первой инстанции отказался удовлетворить его исковые требования.

Однако 11 мая 2021 года коллегия судей Шестого апелляционного административного суда пришла к выбору, что постановление ЦИК № 161 от 8 августа 2020 года противоречит Конституции Украины и нарушает право граждан свободно выбирать и быть избранными в органы местного самоуправления.

При этом в суде апелляционной инстанции обратили внимание, что местные военно-гражданские администрации Луганской и Донецкой областей весьма своеобразно подошли к определению мест, где было невозможно проведение местных выборов. В ряде случаев признавалось невозможным провести выборы в населенных пунктах, расположенных непосредственно у линии разграничения, а в ряде других случаев – в населенных пунктах, расположенных в 30-35 километрах от линии разграничения.

В свою очередь правоохранительные органы, готовившие для военно-гражданских администраций обоснование о невозможности проведения выборов в ряде районов Донецкой и Луганской областей, заявляли только о том, что выборы невозможно провести по причине «сложной общественно-политической обстановки» в указанных районах, что, впрочем, так и не прояснило вопрос, почему именно там нельзя выбирать депутатов.

В итоге, изучив обстоятельства дела и мнение сторон, коллегия судей ШААС применила нормы Конституции как нормы прямого действия, как это предусмотрено ч. 4 ст. 7 Кодекса административного судопроизводства.

«Постановление ЦИК является противоправным, поскольку оснований для ограничения проведения первых местных выборов в территориальных общинах, предусмотренных Конституцией Украины, не было», - говорится в решении коллегии судей ШААС.

Подписывайтесь на наш Telegram-канал и на Twitter, чтобы быть в курсе самых важных событий.