Прокурор отбился от претензий внутренней безопасности и сохранил статус и адвоката, и прокурора

Высший совет правосудия 28 октября 2021 года признал отсутствие нарушений требований относительно несовместимости в действиях заместителя начальника Департамента уголовно-правовой политики и защиты инвестиций Офиса Генерального прокурора Николая Тридуба.

Напомним, что в декабре 2019 года Николай Тридуб был уволен из Генпрокуратуры в связи с провалом во время прохождения аттестации прокуроров.

Тогда по результатам собеседования в четвертой кадровой комиссии прокурор был признан не соответствующим занимаемой должности.

В последующем Николай Тридуб  выиграл судебный процесс и 2 февраля 2021 года  был назначен заместителем начальника Департамента уголовно-правовой политики и защиты инвестиций Офиса Генерального прокурора.

Однако вскоре выяснилось, что, будучи прокурором Офиса Генпрокурора, 21 мая 2021 года Николай Тридуб принял присягу и стал адвокатом согласно решению Совета адвокатов Черниговской области. При этом в тот же день прокурор приостановил право на занятие адвокатской деятельностью.

Такая ситуация не устроила Генеральную инспекцию Офиса Генпрокурора и она обратилась с жалобой в Совет правосудия, сославшись на постановление Большой Палаты Верховного Суда от 14 апреля 2021 года в деле № 826/9606/17.

В данном постановлении БП ВС пришла к выводу, что пребывание на должности прокурора несовместимо с занятием должности в каком-либо другом органе государственной власти, местного самоуправления и на государственных выборных должностях.

Кроме того, БП ВС отметила, что на прокуроров также распространяются ограничения относительно совмещения с другими видами деятельности, определенными Законом «О предотвращении коррупции».

Таким образом, прокурор, принимая присягу, принимает и такие ограничения, как недопустимость одновременного пребывания и в должности прокурора, и в статусе адвоката.

Впрочем, изучив позицию и Генеральной инспекции, и прокурора, Совет правосудия не нашел оснований для привлечения прокурора к ответственности.

Так, Николай Тридуб сообщил в Совет правосудия, что деятельность прокурора является несовместимой не с процедурой сдачи адвокатского экзамена, прохождением соответствующей стажировки или с самим получением свидетельства адвоката, а с фактическим осуществлением действующим прокурором адвокатской деятельности.

Как отметил прокурор, действующее законодательство – законы «Об адвокатуре и адвокатской деятельности», «О прокуратуре», «О предотвращении коррупции», не содержат каких-либо прямых запретов для прокурора на получение статуса адвоката, речь идет только о недопустимости одновременного осуществления прокурорской и адвокатской деятельности.

Также прокурор отметил, что в октябре 2020 года, когда Совет адвокатов Черниговской области направил его на стажировку, он не имел статуса прокурора.

В свою очередь Совет правосудия отметил, что квалификационно-дисциплинарная комиссия адвокатуры сама ранее проверяла Николая Тридуба на требования, установленные законом, и никаких претензий к нему у адвокатского самоуправления не возникло.

«Получение свидетельства о праве на занятие адвокатской деятельностью подтверждает исключительно возможность лица в будущем совершать действия, направленные на защиту интересов клиента, то есть осуществлять адвокатскую деятельность.

Таким образом, приобретение статуса адвоката не свидетельствует о совершении таким лицом адвокатской деятельности, что усматривается из толкования ст. 7 Закона «Об адвокатуре и адвокатской деятельности», согласно которой именно деятельность адвоката является несовместимой с работой в органах прокуратуры и, соответственно, наоборот», - отметил Высший совет правосудия.

Что касается постановления Большой Палаты Верховного Суда в деле № 826/9606/17 от 14 апреля 2021 года, то, как отметил Совет правосудия, в данном деле адвокатские свидетельства намеревались получить еще действующие работники прокуратуры, не прерывавшие свою прокурорскую деятельность.

Напомним, что аналогичную позицию ранее Высший совет правосудия высказал в деле прокурора отдела обеспечения деятельности в сфере предотвращения и противодействия коррупции Одесской областной прокуратуры Максима Адельшина. 

 Подписывайтесь на наш Telegram-канал  t.me/sudua и на Youtube «Право ТВ», чтобы быть в курсе самых важных событий.