Совет судей Украины на страже интересов граждан

Задача по разрешению проблем судов лежит, в первую очередь, на органах судейского самоуправления. В связи с тем, что проблем этих за лето накопилось немало, перед Советом судей Украины в оставшийся период 2011 г. задачи стоят наиболее сложные. Так, на заседании 23 сентября члены ССУ приняли ряд знаковых для всей судебной системы решений.

Число лиц под стражей необходимо сократить

16 сентября 2011 г. к председателям Совета судей Украины, Совета судей общих судов, а также к Генеральному прокурору, Министру внутренних дел, главам Службы безопасности Украины и Государственной налоговой службы обратился Президент Украины Виктор Янукович. Обращение его касается, в частности, несоблюдения разумных сроков проведения следствия и рассмотрения судами уголовных дел. «Не всегда соблюдается взвешенный подход к избранию меры пресечения на стадии досудебного следствия. Несмотря на определенный законодательством ряд мер пресечения, почти каждое пятое лицо, подозреваемое в совершении преступления, содержится под стражей», – отмечает Президент. На сегодня в СИЗО содержится почти 19 тыс. арестованных лиц, уголовные дела относительно которых находятся в производстве суда. Это 48% от общей численности заключенных. Из них более 1,3 тыс. лиц остаются под стражей более полутора лет. В связи с этим Виктор Янукович предлагает правоохранительным органам в ближайшее время рассмотреть вопрос о целесообразности содержания под стражей лиц, которые подозреваются в совершении преступлений, не связанных с угрозой жизни и здоровью граждан, и не являющих собой других угроз социальной безопасности.

Совет судей, в свою очередь, принял решение созвать 3 октября общее с Советом судей общих судов заседание при участии общественных и правозащитных организаций с целью выработки единых стандартов применения законодательства, связанного с избранием меры пресечения. Крайне необходимы такие меры в рамках программы по выполнению пилотного решения Европейского суда по правам человека по делу «Харченко против Украины», касающемуся системного злоупотребления правом на арест. Срок выполнения данного решения, напомним, истекает 18 ноября.

Член ВККСУ остается в статусе судьи

На запрос судьи Конституционного Суда Натальи Шапталы ССУ высказал свою позицию относительно официального толкования отдельных статей ЗУ «О судоустройстве и статусе судей», за которым обратилась Высшая квалифкомиссия судей Украины. Отметим, что эта позиция носит достаточно важный характер в аспекте предстоящего Пленума Верховного Суда Украины, на котором планируется избрать нового главу ВСУ.

Совет считает, что за судьей, откомандированным для работы в ВККС, сохраняется должность судьи суда, из которого его откомандировали; сам статус судьи ВСУ подтверждает его вхождение в состав Пленума ВСУ, в т. ч. это касается судей ВСУ, откомандированных на работу в ВККС; в работе Пленума ВСУ должен принимать участие судья ВСУ, который откомандирован для работы в Комиссию. Напомним, на сегодня в состав ВККС входят два судьи Верховного Суда – Игорь Самсин и Николай Пинчук.

Содержание работающих судей не облагается налогом

Высказал Совет свое мнение и относительно толкования понятия «ежемесячное денежное содержание», которое используется в пп. «е» пп. 165.1.1 п. 165.1 ст. 165 Налогового кодекса. Напомним, ГНАУ в своем письме от 14 марта указала, что такое содержание судьи, который имеет право на отставку, но продолжает работать, должно облагаться налогом. Однако, отмечается в решении ССУ, оно не является составляющей зарплаты и не может включаться как ее часть в базу налогообложения. Правовая природа этой выплаты аналогична пенсии.

Также Совет создал рабочие группы для наработки предложений по обеспечению судей служебным жильем, решению проблем применения законодательства относительно определения длительности ежегодного отпуска судьи и предоставления материальной помощи на оздоровление.