Конституционное ускорение

Наталья Мамченко,
«Судебно-юридическая газета»

Предыдущая неделя отметилась знаковым событием – нардепы дали «зеленый свет» президентскому законопроекту №2522-а о внесении изменений в Конституцию относительно судебной системы. Так, 5 сентября за то, чтобы отправить его в Конституционный Суд, проголосовали 377 депутатов.

В процессе обсуждения оппозиционеры, как водится, раскритиковали провластную инициативу, не преминув заявить, что у них наработан собственный законопроект, который собираются отправить по всем европейским инстанциям. Но при этом большинство из них проголосовали за допуск законопроекта Президента к следующему уровню, в КСУ. Возможно, свою роль в этом сыграло совместное совещание представителей всех парламентских фракций, которое состоялось накануне. Удивляет лишь столь замедленная реакция оппозиции на такой важный вопрос. Ведь как известно (и как писала «Судебно-юридическая газета» в статье «Карт-бланш для Фемиды», № 27–28 (195–196) от 15 июля с. г.), наработки рабочей группы АП находились в свободном доступе еще с конца 2012 г.

Очевидно, что изменения в Основной Закон все же будут внесены, однако им предстоит еще долгий путь. Так, КСУ должен не более чем через месяц после принятия процессуального постановления об открытии производства рассмотреть дело о предоставлении вывода о соответствии законопроекта ст. 157 и 158 Конституции. Этот вывод незамедлительно предоставляется народным депутатам и направляется Президенту, и спикер ВР объявляет о его получении на ближайшем заседании парламента. Затем следуют еще одно рассмотрение проекта в Комитете по вопросам правовой политики и принятие решения парламента о предварительном одобрении этого проекта большинством голосов. Окончательное решение по законопроекту и его принятие в качестве Закона может произойти только на следующей сессии, причем «за» должны проголосовать 300 депутатов. Таким образом, в целом его могут принять лишь на 4-й сессии, которая начнется в феврале 2014 г.

Кроме того, как стало известно «Судебно-юридической газете», перед голосованием за изменения в Конституцию на следующей сессии будут внесены изменения в законы «О судоустройстве и статусе судей» и »О Высшем совете юстиции», конкретизирующие предлагаемые законопроектом №2522-а новации, в частности, касающиеся разграничения полномочий ВСЮ и ВККС, а также определения оснований для дисциплинарной ответственности судей.