Общественность огласила требования к назначению нового руководства ВХСУ

Егор Желтухин,
«Судебно-юридическая газета»

Не успела судебная система отойти от событий, произошедших 7 апреля с. г. в Верховном Суде Украины, когда из-за вмешательства гражданских активистов так и не состоялся внеочередной XII съезд судей Украины, как судейское сообщество снова столкнулось с противостоянием – на этот раз в стенах Высшего хозяйственного суда Украины. Так, 11 апреля глава люстрационного комитета Егор Соболев с общественными активистами посетили Высший хозяйственный суд Украины.

Предыстория такова. В интернете, в частности, в блоге г-на Соболева появилась информация о намерении провести в 15.00 собрание судей ВХСУ. И не просто провести, а, как написал сам Соболев, еще и назначить новое руководство суда.

Напомним, что 11 апреля с. г., в соответствии с Законом Украины «О восстановлении доверия к судебной власти в Украине», председатели всех судов и их заместители, а также секретари палат и их заместители уволены. Как отметил Е. Соболев, он решил прийти в ВХСУ с тем, чтобы не допустить назначения нового руководства суда втайне от общественности. «Собственно говоря, после того, как мы объявили, что приедем сюда, собрание судей сразу отменили. Мы приехали для того, чтобы пояснить, какая процедура избрания судей (имеется в виду назначения председателей и их заместителей – прим. ред.) будет принята общественностью, чтобы новый Закон исполнялся, а не использовался для того, чтобы злоупотребления в судах продолжались», – отметил в эксклюзивном комментарии журналисту «Судебно-юридической газеты» Е. Соболев.

Факт отмены собрания подтвердила и пресс-служба суда. Она разместила на сайте ВХСУ соответствующее объявление, где указала, что поскольку в адрес суда стали поступать угрозы по срыву собрания судей от неизвестных лиц, собрание не состоится «с целью обеспечения общественного порядка в помещении ВХСУ».

Однако представителям ВХСУ все же пришлось вступить в переговорный процесс с гражданскими активистами. В присутствии СМИ, представителей адвокатского сообщества и др. лиц экс-заместитель председателя ВХСУ, председатель Совета судей хозяйственных судов Артур Емельянов встретился с главой люстрационного комитета. «Вы знаете, почему мы приехали. Хотя Закон вступил в силу только сегодня, нам сообщили, что на сегодня же было уже назначено собрание судей, на котором Вы хотите стать председателем Высшего хозяйственного суда Украины. Мы пригласили общественность для того, чтобы новый Закон был действительно воплощен, а не использован для манипулирования судьями», – обратился к г-ну Емельянову Е. Соболев. «Сегодня планировалось представить коллективу суда исполняющего обязанности председателя ВХСУ, имеющего наибольший стаж работы на должности судьи. Это Владимир Дерепа. С сегодняшнего дня он уже приступает к исполнению обязанностей. Более того, уже подписан приказ о сложении полномочий председателем суда, об увольнении с должности заместителей В. Москаленко и А. Емельянова. Сегодня не планировалось проводить собрание судей, на котором встал бы вопрос о назначении нового руководства. Да, это можно было бы сделать, но это выглядело бы некорректно, поскольку уже есть исполняющий обязанности, и именно он назначает собрание и будет решать в соответствии с законом, когда должно пройти это мероприятие», – пояснил свою позицию А. Емельянов.

По словам Е. Соболева, у общественности есть несколько важных требований, касающихся назначения нового руководства в судах, в т. ч. и в Высшем хозсуде. «Есть две важные вещи, связанные с Законом «О восстановлении доверия к судебной власти в Украине». Первая – всем уволенным в соответствии с этим Законом руководителям необходимо понять, что написан он не просто так. На самом деле это попытка перевести в цивилизованное русло построение системы правосудия, для чего сначала необходимо разрушить систему неправосудия», – отметил глава люстрационного комитета. «Мы настойчиво просим этого не делать, просто исходя из этики, исходя из понимания ответственности за то, что происходило в судебной системе, и с пониманием, что построению системы правосудия необходимо помогать, а не мешать, – подчеркнул Е. Соболев. – Люди, которые сейчас с большим вниманием наблюдают за судами, не воспримут ситуации, если прежние руководители будут избраны даже по новому, демократическому закону».

«Повторюсь, что сам закон был принят для того, чтобы не допустить самосуда, расправ над судьями, которые начались в первые дни, я бы даже сказал, расправы над людьми в мантиях, которые, к сожалению, часто недостойны звания украинского судьи. Первый призыв общественности, куда входят и юристы, и простые граждане, годами страдающие от произвола судебной системы, к руководителям судов, которые этим законом уволены, это не выставлять свои кандидатуры. Второй призыв также очень важен, и заключается он в необходимости определить прозрачные правила назначения новых председателей и зампредседателей», – пояснил Соболев.

Далее глава люстрационного комитета сообщил, что общественность требует воплотить три идеи. Первая – чтобы правила назначения на руководящие должности в судах устанавливала комиссия, избранная коллективом суда. Вторая – чтобы процедура выдвижения кандидатов была прозрачной и публичной. Третья идея заключается в том, чтобы между выдвижением кандидата и назначением был временной зазор.

«У нас есть три идеи. Первая заключается в том, чтобы эти правила устанавливала комиссия, которая будет избираться коллективом суда. Вторая – чтобы выдвижение кандидатов происходило публично и в разное время с избранием, поскольку очень часто на одном заседании кандидата выдвигают и сразу избирают. Это лишает общественность, журналистов и экспертов шанса принять участие в обсуждении кандидатов. Безусловно, руководителей судов по закону должны назначать судьи. Безусловно, голосование должно быть тайным, чтобы судьи не боялись. Но серьезное требование – чтобы выдвижение кандидатов было прозрачным. Мы сейчас аналогичную процедуру внедряем при формировании комиссии, которая должна будет проверять тех судей, которые давали санкции на террор Майдана, и уже огласили конкурс, когда в течение недели каждый желающий выдвигает свою кандидатуру, если она соответствует требованиям закона. И у нас есть договоренность, что все кандидатуры будут обнародованы. Огромная просьба, чтобы судьи поступили так же. Публично выдвинуть кандидатов, обнародовать, обсудить кандидатуры самим, причем не кулуарно, как это происходило, а открыто, дать возможность принять участие в обсуждении юридическому сообществу, дать возможность журналистам оценить, насколько они достойны, нет ли за ними коррупционных историй. И только после этого собраться и тайным голосованием избрать руководство суда», – резюмировал свое выступление глава люстрационного комитета.

В свою очередь, председатель ССХС отметил, что на заседании Совета 11 апреля с. г. было принято решение одобрить рекомендации о порядке назначения на должность председателя местного хозяйственного суда, его заместителя, председателя апелляционного хозяйственного суда, его заместителей, секретарей палат апелляционного хозяйственного суда, председателя Высшего хозяйственного суда Украины, его заместителей и секретарей палат, которые носят рекомендательный характер и могут быть использованы или не использованы судьями. На вопрос, будет ли г-н Емельянов выдвигать свою кандидатуру, экс-председатель ВХСУ отметил, что должен принять решение в условиях, когда на него не будет оказываться давление.

В конце переговоров глава люстрационного комитета пообщался с Владимиром Дерепой,после чего вместе с активистами покинул здание.