Митинги и пикеты: новая форма давления на правосудие?

Яна Собко,

«Судебно-юридическая газета»

Когда закончится бумажная волокита с просьбами об обеспечении охраной помещения судов и почему все чаще здания органов системы правосудия пикетируют?

Нынче уже стало нормой проводить митинги и пикеты возле помещений судебных органов. Стало также нормой срывать судебные заседания, минировать помещения судов и угрожать судьям.

Напомним, 31 января 2017 года, под зданием Высшего совета правосудия (далее — ВСП) партия «Национальный корпус», бывший «Гражданский корпус Азов», проводила митинг за очищение судебной системы.

Митингующие кричали националистические лозунги: «Смерть врагам» и «Украина превыше всего». Один из ораторов заявил, что здание Высшего совета юстиции построено на деньги украинского народа и судьи должны быть подотчетны народу Украины.

Похожая ситуация за несколько дней до этого была и возле здания Апелляционного суда Киевской области.

26 января 2017 года активисты «Национального корпуса» пикетировали здание Апелляционного суда Киевской области.

Группа людей митинговала у здания суда. Во время митинга были применены в помещении суда дымовые шашки и совершены действия, препятствующие осуществлению правосудия.

Ворвавшись в зал судебного заседания во время слушания дела, активисты разбрасывали купюры сувенирных денег.

Такие действия «общественных активистов» препятствуют другим гражданам в доступе к правосудию и мешают судьям и работникам аппарата суда выполнять их работу.

Как сообщают в суде, на данный момент по указанному факту руководством суда готовятся официальные обращения в Высший совет правосудия, Совет судей Украины, Государственную  судебную  администрацию Украины по охране здания суда с целью обеспечения надлежащих условий работы судей, работников аппарата суда.

Для судов Одесского региона постоянные пикетирования и минирования зданий судов также уже стали нормой.

Например, того же 26 января 2017 года в отделение Национальной полиции поступило сообщение о минировании здания Одесского апелляционного хозяйственного суда и Хозяйственного суда Одесской области.

«В связи с этим сотрудниками полиции и руководством суда была проведена неотложная эвакуация всех присутствующих в здании суда.

Специалисты-взрывотехники и следственно-оперативная группа полиции уже прорабатывают территорию и помещения судов на предмет обнаружения взрывоопасных предметов или веществ», — сообщали в суде.

В Окружном административном суде города Киева (далее — ОАСК) частые митинги также уже норма. «В ОАСК продолжается заседание по делу об обжаловании тарифов», — отметил судья-спикер ОАСК Богдан Санин.

Отсутствие охраны

Одним из пояснений происходящему является отсутствие охраны в судах. Наше издание уже не один раз поднимало это проблему.

Кстати, одним из первых судов, который «публично заговорил» об указанной проблематике, был именно Апелляционный суд Киевской области

Напомним, после того, как в ноябре 2015 вступил в силу Закон «О Национальной полиции», которым, среди прочего, предусмотрена ликвидация спецподразделения судебной милиции «Грифон», обеспечивающего охрану зданий судов, большинство судов осталось без охраны.

К примеру, здание Апелляционного суда Киевской области специальным подразделением «Грифон» не охраняется с 09.11.2015 года. Руководством данного суда неоднократно направлялись письма председателю Государственной судебной администрации Украины, начальнику ГУ полиции в городе Киеве, командующему Национальной гвардии Украины. Письменная тяжба длится уже второй год.

Как стало известно из источника «Судебно-юридической газеты», недавно указанным судом направлялось очередное письмо в Главное управление Национальной гвардии Украины с просьбой обеспечить охраной помещение Апелляционного суда Киевской области.

В ответе Главное управление Национальной гвардии Украины сообщило, что готово временно взять под охрану 55 органов и учреждений системы правосудия, которые находятся в городах, где дислоцируются воинские части (подразделения) Нацгвардии, о чем было проинформировано Минюст.

Однако, согласно пп. 4 п. 45 раздела XII Закона Украины «О судоустройстве и статусе судей», Кабинету Министров Украины поручено утвердить исчерпывающий перечень судов, органов и учреждений системы правосудия, охрана которых совершается подразделениями Нацполиции и Нацгвардии.

Также в ответе идет речь о том, что, согласно распоряжению командования Нацгвардии, воинскими частями проведен предварительный осмотр органов и учреждений системы правосудия с целью определения необходимого количества личностного состава и выявления проблемных вопросов обеспечения охраны.

В общем было указано, что после утверждения исчерпывающего перечня судов, органов и учреждений системы правосудия, охрана которых совершается подразделениями Нацполиции и Нацгвардии, суд будет взят под охрану.

Как видно, в охране снова было отказано, ссылаясь на т.н. «утверждение исчерпывающего перечня судов, органов и учреждений системы правосудия».

Однако, в суде подчеркивают, что, согласно Постановлению Кабинета Министров Украины от 09.11.2015 года №906, в перечень судов, охрана которых совершается подразделениями Нацполиции и Нацгвардии, включены суды общей юрисдикции, к которым относится Апелляционный суд Киевской области.

Также, согласно п. 39 Переходных положений Закона Украины «О судоустройстве и статусе судей»: «Временно, на период до начала выполнения в полном объеме полномочий Службы судебной охраны, поддержание общественного порядка в суде, прекращение проявлений неуважения к суду, а также охрана помещений суда, органов и учреждений системы правосудия, выполнение функций по государственному обеспечению личной безопасности судей и членов их семей, работников суда, обеспечение безопасности участников судебного процесса осуществляется подразделениями Национальной полиции Украины и Национальной гвардии Украины».

Исходя из этого, суд настаивает на обеспечении охраны. 

Однако, как долго будет тянуться эта бумажная волокита, неизвестно. В то же время суды продолжают пикетировать. Как говорят, судебная реформа в самом разгаре.

В правовом государстве подобные проявления просто шокируют, ведь речь идет не только о безопасности судей, а и о возможном срыве системы правосудия в целом.

Запрет митингов ближе 50 м от судов

Одним из выходов из ситуации, который предлагали сами судьи, было запретить митинги и демонстрации на расстоянии ближе 50 м от судов.

Об этом заявлял судья Окружного административного суда города Киева Александр Кармазин.

Судьи предлагали внести в закон норму о запрете митингов и демонстраций на расстоянии ближе 50 м от судов.

В связи с реализацией реформы и учитывая предыдущие случаи блокировки и захватов судов в судейской сфере, обговаривалось предложение внести в Закон Украины «О судоустройстве и статусе судей» норму о запрете митингов и демонстраций на расстоянии ближе 50 м от судов.

Однако, такая инициатива не была реализована.

 Следите за самыми актуальными новостями в наших группах в Viber и Telegram.