Пленум Высшего админсуда принял постановление о внесении изменений в КАСУ о свободе мирных собраний

Пленум Высшего административного суда Украины принял ряд постановлений, в частности, о внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Украины, относительно свободы мирных собраний.

Об этом сообщает пресс-служба Высшего админсуда Украины.

Пленум Высшего административного суда Украины (ВАСУ), который состоялся 13 марта 2017 года, принял Постановление «О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Украины (КАСУ) (относительно свободы мирных собраний)», которое направлено в Совет по вопросам судебной реформы.

Заместитель председателя ВАСУ, секретарь Пленума суда Михаил Смокович во время доклада по вопросу о внесении изменений в КАСУ относительно мирных собраний напомнил, что 30 декабря 2016 года была создана рабочая группа при Высшем административном суде по разработке соответствующего законопроекта. Секретарь Пленума ВАСУ также обратил внимание, что Европейский суд по правам человека, по результатам рассмотрения дел «Веренцов против Украины» и «Шмушкович против Украины», отметил, что Украине нужен закон о мирных собраниях.

Также секретарь Пленума суда напомнил, что Высший административный суд неоднократно обращался к президенту Украины, председателю Верховной Рады Украины, народным депутатам и премьер-министру с просьбой безотлагательного решения вопроса законодательного урегулирования организации и проведения мирных собраний в Украине.

Несмотря на существование нескольких законопроектов о мирных собраниях, есть основания считать, что соответствующий нормативный акт не будет принят в ближайшее время, поскольку многие общественные организации не поддерживают его принятие, мотивируя тем, что правовое регулирование ограничит право граждан на проведение акций протеста и митингов.

Однако, Высшему административному суду удалось заверить представителей общественных организаций в необходимости урегулировать определенную процедуру рассмотрения споров данной категории.

Также Михаил Смокович назвал несколько требований, которые должен выполнить истец при направлении жалобы в суд. В частности, исковое заявление должно быть подписано руководителем органа исполнительной власти или лицом, его замещающим. При подаче иска жалобщик должен направить копии искового заявления и документов ответчику и третьим лицам на электронную почту, и, кроме этого, обнародовать информацию об обращении в суд на своем официальном сайте. Также предлагается освободить стороны от уплаты судебного сбора, установить срок рассмотрения спора — два календарных дня. Также обязательно предусмотреть участие истца при рассмотрении дела до завершения судебного заседания.

На своем заседании Пленум ВАСУ принял правовое заключение о порядке осуществления представительства органов государственной власти и органов местного самоуправления в судах, введенного Законом Украины «О внесении изменений в Конституцию Украины (относительно правосудия)».

«Потребность в подготовке такого заключения возникла в связи с поступлением обращений от субъектов властных полномочий относительно недопуска их в суд без участия адвоката, поскольку изменениями к Конституции предусмотрено, что исключительно адвокат осуществляет представительство другого лица в суде», — отметил Михаил Смокович.

Следовательно, в правовом заключении указано, что если интересы государства будут требовать защиты прав определенного органа государственной власти или органа местного самоуправления, то представительство такого органа в судах осуществляется через прокурора с 30 сентября 2016 года.

Если же прокурор не усмотрит, что интересы государства требуют защиты прав определенного органа государственной власти или органа местного самоуправления, то представительство интересов такого органа до 1 января 2020 года возможно через любое другое лицо, которое по закону имеет право на предоставление правовой помощи. После 1 января 2020 года представительство интересов органа в суде может осуществлять только прокурор или адвокат.

«Таким образом, судьи админсудов не должны требовать от субъектов властных полномочий выполнения норм, которые в настоящее время еще не действуют», — пояснил Михаил Смокович.

В тот же день Пленум ВАСУ принял еще ряд постановлений, в частности, рекомендовал судьям админсудов учитывать во время принятия решений в делах Справку по обобщению практики применения административными судами положений Таможенного кодекса Украины в редакции от 13 марта 2012 года.

На том же заседание Пленум поручил довести до сведения судей админсудов обзор практики применения административными судами ст. 267 Кодекса административного судопроизводства Украины (судебный контроль за выполнением судебных решений в административных делах); справку относительно допуска и доступа представителя истца к материалам административного дела, содержащих государственную тайну; правовое заключение по дискреции президента Украины при издании указов, которыми вводятся в действие решения Совета национальной безопасности и обороны Украины.

Все постановления Пленума ВАСУ будут размещены на официальном веб-сайте суда.

Читайте также: «Аппараты нынешних высших спецсудов должны быть сохранены, — зампредседателя Высшего админсуда М. Смокович», на сайте «Судебно-юридической газеты».

 Следите за самыми актуальными новостями в наших группах в Viber и Telegram.