Ассоциация административных судей берет курс на Европу

В среду, 13 апреля 2016 года, в Высшем административном суде Украины был проведен круглый стол на тему: «Практические аспекты применения административными судами практики Европейского суда по правам человека». Данное мероприятие было организовано Общественной организацией «Ассоциация административных судей».

Главными спикерами выступили: президент общественной организацией «Ассоциация административных судей», судья Конституционного Суда Украины Александр Пасенюк, вице-президент - судья Высшего административного суда Наталья Блаживская и вице-президент - судья Окружного административного суда Богдан Санин, заместитель председателя Высшего административного суда Украины Михаил Цуркан, а также судья Высшего административного суда Украины Юрий Цвиркун.

В круглом столе взяли участие и международные эксперты: Генеральный секретарь Европейской ассоциации административных судов, доктор права Эдит Целлер и судья административного суда Австрии, экс-генеральный секретарь Европейской ассоциации административных судов, доктор права Гейнрих Зенса.

Участники мероприятия обсудили актуальные вопросы, касающиеся практики применения административными судами решений ЕСПЧ в Украине. В свою очередь, европейские гости поделились опытом ознакомления с практикой ЕСПЧ судьями стран Европейского союза, а также рассказали о построении работы в европейских судах по данному вопросу. 

«Правильность разрешения споров в большей мере зависит от практики Европейского суда по правам человека. Первые шаги в этом направлении, а именно в изучении практики ЕСПЧ и воплощении ее в практическую плоскость при рассмотрении административных дел, совершает и Ассоциация административных судей. Она создана и действует как в интересах судей, так для повышения профессионального уровня судей административных судов», — подчеркнул Александр Пасенюк.

Зампредседателя Высшего административного суда Михаил Цуркан по данному вопросу отметил: «Мы рады приветствовать европейских гостей, которые помогают нам разобраться в практических аспектах применения административными судами практики Европейского суда по правам человека. Как мы знаем, в Кодексе административного судопроизводства Украины впервые был закреплен принцип верховенства права. Кодекс попытался дать ответ на вопрос — как работает данный принцип? Из положений ст. 8, где закреплен данный принцип, стало понятно, что мы не обойдемся без практики ЕСПЧ. Фактически мы внедряем в национальное законодательство термин «элементы прецедентного права», и без понимания того, как они трактуются именно в решениях Европейского суда по правам человека, мы не сможем применить принцип верховенства права, которым так гордимся».

Вице-президент ААС Наталья Блаживская отметила: «Для нас очень знаковым является визит наших европейских гостей. Как вы знаете, 4 марта 2016 года состоялись учредительные сборы при участии Эдит Целлер. И сегодня происходит первое мероприятие, организованное Ассоциацией административных судей. Мы очень готовились к встрече с высокопоставленными гостями и проделали на самом деле достаточно большую «домашнюю работу». Мы очень старались и успели все завершить. 8 апреля было утверждено руководство 17 подразделений, что дает нам все основания для того, чтобы наша организация стала всеукраинской. И сегодня мы говорим, что абсолютно готовы и выполнили все обязательства для вступления в Европейскую ассоциацию административных судей».      

Вице-президент Ассоциации, судья Окружного административного суда города Киева Богдан Санин в контексте обсуждаемых вопросов справедливо отметил: «Административная юстиция в Украине на распутье. Знаем ли мы, что каждый человек свободен, имеет свободы и права? Если так, то нужны ли в демократическом государстве институты, которые защищают права и интересы человека от произвола государственных органов?

Мы географически находимся в Европе и ежедневно слышим декларативные заявления политиков об их большом желании перенять европейские ценности, а взамен сталкиваемся с многочисленными препятствиями эффективного функционирования механизма защиты прав и интересов граждан.

Складывается устойчивое впечатление, что у политиков тотальное неуважение к сознанию народа. В результате непродуманных попыток перенять только форму ценностей, без их наполнения и четкого механизма их отстаивания человеком, в Украине было создан псевдокульт европейских ценностей».

Круглый стол стал некой платформой для диалога между европейскими и украинскими специалистами в области права в вопросе применения практики ЕСПЧ. Ведь в данном мероприятии принимали участие не только судьи Высшего административного суда Украины, окружных и  апелляционных судов, но также ученые и практикующие юристы.

«Мы и в дальнейшем будем собирать широкий круг специалистов для обсуждения наиболее актуальных вопросов и обмена опытом. Поэтому, будем надеяться, что действительно такого рода мероприятия будут способствовать повышению профессионализма судей и станут платформой для обмена опытом», — подчеркнула Наталья Блаживская.