Зміна розміру аліментів: проблеми судового процесу

Сьогодні питання аліментів у всіх на слуху, адже Україна взяла чіткий курс на належне забезпечення прав дитини. Несплата аліментів — болюча проблема для багатьох українських сімей. Останнім часом держава намагається посилити захист прав дитини та активно бореться зі злісними неплатниками аліментів шляхом реформування сімейного законодавства.

Новації прийнятих законів покликані захистити економічні права найменших українців та убезпечити їх від можливого порушення їх права на забезпечення гармонійного розвитку з боку дорослих.

Попри позитивні зрушення, які ми спостерігаємо в Україні вже другий рік, питання отримання аліментів гостро стоїть для більшості розлучених сімей.

Зміна матеріального або сімейного стану, погіршення або поліпшення здоров'я когось із батьків  є підставою для звернення до суду з позовом про зменшення або збільшення розміру аліментів.

Протягом останніх 5 років спостерігається тенденція збільшення звернень до суду з позовом про збільшення або зменшення розміру аліментів.

Так, кількість справ про зміну розміру аліментів, які перебували в провадженні Зарічного районного суду м. Суми, в 2015 році становила 25 (задоволено 17), у 2016 році — 20 (задоволено 5), у 2017 році — 78 (задоволено 45), у 2018 році — 117 (задоволено 42), у 2019 році (з 01.01.2019 по 30.11.2019) — 101 (задоволено 56).

Спробуймо розібратись, що законодавець має на увазі під зміною розміру аліментів та які моменти слід враховувати стягувачу і платнику аліментів, щоб забезпечити інтереси дитини й уникнути неприємностей у майбутньому.

У частині 1 статті 192 Сімейного кодексу України законодавцем визначено, що розмір аліментів, визначений за рішенням суду або домовленістю між батьками, може бути згодом зменшено або збільшено за рішенням суду за позовом платника або одержувача аліментів у разі зміни матеріального або сімейного стану, погіршення або поліпшення здоров'я когось із них та в інших випадках, передбачених цим Кодексом.

При розгляді справ вказаної категорії суд, вирішуючи питання про зменшення розміру аліментів,  враховує  чи   відповідатиме зменшений розмір аліментів  інтересам  дітей сторін у справі, чи не ставить їх у несприятливі умови в частині матеріального забезпечення, погіршуючи положення самих дітей.

Аналізуючи підстави звернення з позовами про зменшення розміру сплачуваних аліментів, варто зазначити, що платники аліментів вдаються до певних хитрощів: це і відсутність доходу, і перебування на обліку в центрі зайнятості, однак, при цьому особа володіє та користується «елітним» транспортним засобом, має у власності декілька квартир і земельних ділянок.

Чинним законодавством передбачено, що у новому розмірі аліменти сплачуються з дня набрання рішенням законної сили.

Також в рішенні суду про зменшення або збільшення розміру аліментів судом зазначається про відкликання виконавчого листа, на підставі якого судом стягувались  аліменти.

Посилання суддів на відкликання виконавчого листа після погашення заборгованості (в разі її наявності) при цьому  відсутнє. Разом з тим, на практиці, такий підхід може створювати для отримувача  аліментів певні складнощі.

Перш за все це випадок, коли на підставі п. 10 ч. 1 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець повертає до суду виконавчий лист у зв’язку з відкликанням виконавчого листа судом.

По-іншому державний виконавець не може вчинити, оскільки вимога суду повинна бути виконана.

В більшості випадків  при винесенні постанови про повернення виконавчого листа  державний виконавець зазначає про розмір заборгованості зі сплати аліментів на момент закінчення виконавчого провадження.

Як стягнути заборгованість?

Є два шляхи вирішення  вказаної проблеми: звернутись до суду з заявою про роз’яснення судового рішення або з позовною заявою про стягнення заборгованості по аліментах.

Аналізуючи судові рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень, з’ясовуємо, що з заявами про  роз’яснення судового  рішення в частині порядку стягнення заборгованості по аліментах після відкликання виконавчого листа  позивачі з 2018 року не звертались. Однак збільшилась кількість звернень до судів України з позовом про стягнення заборгованості  по аліментах.

Що ж законодавець говорить з цього приводу?

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження підлягає закінченню у разі повернення виконавчого документа без виконання на вимогу суду або іншого органу (посадової особи), який видав виконавчий документ.

Згідно зі статтею 40 цього Закону у разі закінчення виконавчого провадження, повернення виконавчого документа до суду або іншого органу (посадовій особі), який його видав, арешт, накладений на майно боржника, знімається, скасовуються інші вжиті державним виконавцем заходи примусового виконання рішення, а також провадяться інші дії, необхідні у зв'язку із завершенням виконавчого провадження. Завершене виконавче провадження не може бути розпочате знову, крім випадків, передбачених цим Законом.

Відповідно до ч. 4 ст. 194 Сімейного кодексу України  заборгованість  за аліментами стягується незалежно від досягнення дитиною повноліття, а у випадку, передбаченому статтею 199 цього Кодексу, — до досягнення нею двадцяти трьох років.

На думку автора, з метою найкращого забезпечення гармонійного розвитку дітей, економії процесуального часу доцільно було б позивачам у прохальній частині позову зазначати про відкликання виконавчого листа після погашення заборгованості по ньому (в разі її наявності). Стягнення заборгованості за аліментами в судовому порядку є більш тривалим та потребує додаткових зусиль. Інформацію підготували помічник судді Зарічного районного суду м. Суми Алла Рубаненко та голова суду Ганна Шелєхова.