Что нужно знать военнослужащим для защиты своих прав

Военнослужащие испытывают немало проблем, с которыми сталкиваются впервые, и потому не знают, как действовать, чтобы защитить свои права. Кто не может уйти в отпуск по семейным обстоятельствам, кому не выдают справку об обстоятельствах травмы, кого не направляют для прохождения ВЛК. Эти и другие ситуации нуждаются в правовом разрешении. Ведь каждый гражданин имеет право на обращение, определенное ст. 40 Конституции Украины и Закон Украины «Об обращениях граждан». Так что о том, что нужно знать военнослужащим для надлежащего отстаивания своих прав, разъяснили в Координационном центре по оказанию бесплатной правовой помощи.

У военнослужащих есть Дисциплинарный устав Вооруженных сил Украины и отдельный порядок рассмотрения обращений, определенный Инструкцией об организации рассмотрения обращений и проведения личного приема граждан в Министерстве обороны Украины и Вооруженных Силах Украины.

В соответствии с настоящей Инструкцией в работе с письменными (электронными) и устными обращениями граждан должно обеспечиваться квалифицированное, беспристрастное, объективное и своевременное рассмотрение обращений. К решениям, действиям (бездействию), которые могут быть обжалованы, относятся следующие действия, в результате которых:

• нарушены права и законные интересы или свободы гражданина (группы граждан);
• созданы препятствия для осуществления гражданином его прав и законных интересов или свобод;
• незаконно возложены на гражданина какие-либо обязанности или его незаконно привлечены к ответственности.

Следовательно, каждый военнослужащий должен знать об этом и при необходимости использовать свое право на обращение для защиты других нарушенных прав. Рапорт – это вид служебного документа Вооруженных сил Украины. Рапорт является аналогом заявления в гражданском документообороте. Рапорт – это устное или письменное обращение военнослужащего к высшему по должности или званию с изложением вопросов служебного или личного характера. Рапорт – это возможность для военного реализовать собственные права и интересы. Однако рассмотрение рапорта может затягиваться, что прямо влияет на решение проблемы, а соответственно нарушение прав.

В какой срок должен рассматриваться рапорт

Каждый военнослужащий имеет право, чтобы его обращение было рассмотрено в пределах разумных сроков. Для регулирования сроков рассмотрения рапортов применяются нормы гражданского законодательства, в частности, Закона Украины "Об обращениях граждан". А в соответствии с ним обращения могут рассматриваться и решаться безотлагательно, но не позднее пятнадцати дней со дня получения их в случае, если они не нуждаются в дополнительном изучении. Общий срок – один месяц и при необходимости может быть продлен до 45 дней.

Как подавать рапорт

Каждый военнослужащий имеет право, чтобы его обращение было рассмотрено в пределах разумных сроков. Для этого рапорт необходимо подавать с фиксацией входного номера – его нужно зарегистрировать в строевой части воинской части. Об этом должна быть проставлена отметка на втором экземпляре. Понятно, что военнослужащий не всегда имеет возможность это сделать, находясь на передовой, и это проблема. Обычно рапорт представляется руководству, которое находится в доступности. В таком случае нужно фиксировать на своем экземпляре дату, фамилию лица, принявшего рапорт. Еще один вариант – при наличии такой возможности направить рапорт по почте заказным письмом с уведомлением о вручении и описанием вложения в адрес воинской части.

В рапорт приобщаются (при необходимости) объяснения, доказательства и необходимые документы, подтверждающие тот или иной факт.

Если рапорт командир воинской части не рассматривает ответа нет, нужно обращаться к высшему руководству. Тогда в обращении должно быть указано:

• кому подается обращение: наименование органа или должность, фамилия, инициалы должностного лица, которому подается обращение, к полномочиям которых относится решение поднятых в обращениях вопросов;
• кто подает обращение: фамилию, имя, отчество, должность, звание, место жительства (нахождения) военнослужащего;
• о чем идет речь: должна быть изложена сущность поднятого вопроса, замечания, предложения, заявления или жалобы, просьбы или требования.

Письменное обращение должно быть подписано автором с указанием даты. В электронном обращении также должен быть указан электронный почтовый адрес, на который заявителю может быть отправлен ответ, или сведения о других средствах связи с ним.

При решении каких вопросов следует начинать с рапорта командиру части

Рассмотрим несколько ситуаций, когда важную роль играет правильное представление рапорта военнослужащим:

• проведение служебного расследования и выдача справки обстоятельств травмы;
• направление для прохождения ВЛК;
• направление на прохождение МСЭК;
• выплата дополнительного вознаграждения за время нахождения на лечении;
• увольнение с военной службы по состоянию здоровья, семейным обстоятельствам;
• вещественное обеспечение;
• отпуск по семейным обстоятельствам;
• увольнение с военной службы по состоянию здоровья
• выплаты денежного довольствия;
• выплата единовременного денежного пособия;
• установление статуса участника боевых действий.

Для решения этих и других вопросов военнослужащих нужно писать рапорты, при отсутствии должного реагирования на них заявления и жалобы. Ответ на рапорт военнослужащего должен быть письменным. Это касается и ответа с отказом. Так, согласно уставу ВСУ отказ в решении вопросов, изложенных в предложении, заявлении или жалобе, доводится до сведения подавших их военнослужащих в письменной форме со ссылкой на акты законодательства с указанием причин отказа и разъяснением порядка обжалования принятого решения.

Как обжаловать бездействие руководства по рассмотрению рапортов

Обжаловать не реагирование руководства на рапорт можно, обратившись к:

– Министерства обороны Украины;

– оперативного командования Генерального Штаба ВСУ;

– военная служба правопорядка;

– Командование Медицинских Сил ВСУ;

– Государственного бюро расследований;

– структурных подразделений Специализированной военной прокуратуры.

Если бездействие и не рассмотрение рапорта приводит к нарушению прав военнослужащего, он может обратиться и к Уполномоченному Верховной Рады Украины по правам человека. Часто от правильного направления рапорта или обращения зависит дальнейший ход рассмотрения дела.

Подписывайтесь на наш Тelegram-канал t.me/sudua, на Twitter, а также на нашу страницу в Facebook и в Instagram, чтобы быть в курсе самых важных событий.