Комісія з відбору директора НАБУ відсіяла кандидата, який посів друге місце у рейтингу за результатами тестування

6 лютого 2023 року на засіданні Комісії з проведення конкурсу на Директора Національного антикорупційного бюро (НАБУ) було ухвалено рішення щодо невідповідності кандидата Руслана Габрієляна критеріям, визначеним законом про НАБУ, та припинено його участь у конкурсі. А саме – з’ясувалося, що йому не вистачає півроку стажу на керівних посадах.

Нагадаємо, попередньо кандидат пройшов перевірку документів.

За результатами тестування Руслан Габрієлян набрав 100 балів зі ста можливих та посів перше місце разом з кандидатом Сергієм Наумюком.

А за результатами тестуванням на загальні здібності кандидат Габрієлян набрав 138 балів з максимальних 145 балів.

Раніше «Судово-юридична газета» попереджала про те, що згодом можуть виникнути подібні ситуації.

Так, ми писали, що формує перший перелік рекомендованих для допуску до участі у конкурсі кандидатів фактично робоча група, а не Конкурсна комісія (ч. 2 статті 6 Критеріїв та методики оцінки кандидатів на посаду Директора НАБУ).

Робоча група утворена рішенням Комісії з числа осіб, делегованих міжнародними неурядовими організаціями, проектами міжнародної технічної допомоги, дипломатичними місіями.

Оригінали документів, копії яких подані до Комісії, кандидати мали показати лише на етапі перед виконанням практичного завдання.

«Отже, кандидати, які успішно склали анонімне тестування на знання законодавства та на загальні здібності, можуть бути відсіяні з таких формальних причин вже після цих етапів», - зазначали ми у статті з аналізом Критеріїв та методики оцінки кандидатів на посаду Директора НАБУ.

Як пояснили у Комісії

Голова Комісії Микола Кучерявенко зазначив, що відповідно до пояснень кандидата наявність 5 років перебування на керівних посадах підтверджується перебуванням, в тому числі і на посаді Прокурора відділу прокуратури Південного регіону України з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері.

З метою дослідження зазначених обставин, Комісія звернулась із запитами до Офісу Генерального прокурора, в яких просила:
- Надати копії документів про розподіл обов’язків, положення (регламенти) підрозділів прокуратури, у яких працював кандидат та/чи інші нормативні акти, які визначати посадові обов’язки кандидата та були чинні на час роботи кандидата,
- повідомити відповідно до якої процедури та ким кандидата було призначено на посади у органах прокуратури і чи відносилися посади, які обіймав кандидат у органах прокуратури до керівних (адміністративних).

У відповіді Офісу Генерального прокурора, як вказав Кучерявенко, зазначено, що посада прокурора відділу прокуратури Південного регіону України з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері (спеціалізована прокуратура на правах обласної прокуратури), яку кандидат обіймав з 27 червня 2013 року по 11 липня 2014 року не відноситься до керівних (адміністративних).

«Тобто, враховуючи зазначену інформацію, досвід роботи кандидата на керівних посадах становить 1620 днів або 4,4 роки. Що є меншим ніж передбачений законом мінімальний 5-ти річний досвід перебування на керівних посадах», - зазначив Кучерявенко.

Зауважимо, що Руслан Габрієлян обіймає посаду старшого детективу-керівника Третього відділу детективів Першого підрозділу детективів НАБУ. У 2015-2017 роках він працював військовим прокурором Кіровоградського гарнізону.

У чому причина

Член Конкурсної комісії Кирило Легких висловив наступну думку.

«Я розумію, що питання складне, і рішення складне у будь-якому випадку. Але тут є така особливість. У нас є кандидати, які так само, як і Руслан Габрієлян пройшли перший і другий етапи. І чи не виникне у нас потім проблема зворотна. Бо якщо уявити – зараз це не висловлення моєї позиції стосовно конкретного кандидата – але просто уявімо собі, що Руслан Габрієлян стає одним з тих, кого ми пропонуємо потім директором. І його призначає Кабінет Міністрів. Чи не буде потім у всіх інших кандидатів, які набрали на 1-2 бали менше і не стали директором, формалізованих до рівня судового позову претензій до результатів конкурсу?»

«Я вважаю, що об’єктивні підстави такої думки і такої ситуації, безумовно, логічні», - зауважив Микола Кучерявенко.

Врешті 6 членів комісії проголосували «за» те, щоб припинити участь кандидата у конкурсі.

Автор: Наталя Мамченко

Підписуйтесь на наш telegram-канал t.me/sudua та на Twitter, а також на нашу сторінку у Facebook та в Instagram, щоб бути в курсі найважливіших подій.