Комиссия по отбору директора НАБУ отсеяла кандидата, занявшего второе место в рейтинге по результатам тестирования

6 февраля 2023 г. на заседании Комиссии по проведению конкурса на Директора Национального антикоррупционного бюро (НАБУ) было принято решение о несоответствии кандидата Руслана Габриеляна критериям, определенным законом о НАБУ, и прекращено его участие в конкурсе. А именно – выяснилось, что ему не хватает полгода стажа на руководящих должностях.

Напомним, предварительно кандидат прошел проверку документов. По результатам тестирования Руслан Габриелян набрал 100 баллов из ста возможных и занял первое место вместе с кандидатом Сергеем Наумюком. А по результатам тестирования на общие способности кандидат набрал 138 баллов из максимальных 145 баллов.

Ранее «Судебно-юридическая газета» предупреждала о том, что впоследствии могут возникнуть подобные ситуации.

Так, мы писали, что формирует первый перечень рекомендованных для допуска к участию в конкурсе кандидатов фактически рабочая группа, а не Конкурсная комиссия (ч. 2 статьи 6 Критериев и методики оценки кандидатов на должность Директора НАБУ).

Рабочая группа создана решением Комиссии из числа лиц, делегированных международными неправительственными организациями, проектами международной технической помощи, дипломатическими миссиями.

Оригиналы документов, копии которых представлены в Комиссию, кандидаты должны были показать только на этапе перед выполнением практического задания. «Итак, кандидаты, успешно сдавшие анонимное тестирование на знание законодательства и на общие способности, могут быть отсеяны по таким формальным причинам уже после этих этапов», - отметили мы в статье с анализом Критериев и методики оценки кандидатов на должность Директора НАБУ.

Как объяснили в Комиссии

Председатель Комиссии Николай Кучерявенко отметил, что согласно объяснениям кандидата наличие 5 лет пребывания на руководящих должностях подтверждается пребыванием, в том числе и в должности Прокурора отдела прокуратуры Южного региона Украины по надзору за соблюдением законов в военной сфере.

В целях исследования указанных обстоятельств Комиссия обратилась с запросами в Офис Генерального прокурора, в которых просила:

предоставить копии документов о распределении обязанностей, положения (регламенты) подразделений прокуратуры, в которых работал кандидат и/или другие нормативные акты, определяющие должностные обязанности кандидата и действующие на время работы кандидата,

сообщить согласно какой процедуре и кем кандидат был назначен на должности в органах прокуратуры и относились ли должности, которые занимал кандидат в органах прокуратуры вк руководящим (административным).

В ответе Офиса Генерального прокурора, как отметил Кучерявенко, указано, что должность прокурора отдела прокуратуры Южного региона Украины по надзору за соблюдением законов в военной сфере (специализированная прокуратура на правах областной прокуратуры), которую кандидат занимал с 27 июня 2013 года по 11 июля не относится к руководящим (административным).

«То есть, учитывая указанную информацию, опыт работы кандидата на руководящих должностях составляет 1620 дней или 4,4 года. Что меньше предусмотренного законом минимального 5-летнего опыта пребывания на руководящих должностях», - отметил Кучерявенко.

Отметим, что Руслан Габриелян занимает должность старшего детектива-руководителя Третьего отдела детективов Первого подразделения детективов НАБУ. В 2015-2017 годах он работал военным прокурором Кировоградского гарнизона.

В чем причина

Член Конкурсной комиссии Кирилл Легких высказал следующее мнение.

«Я понимаю, что вопрос сложный, и решение сложное в любом случае. Но здесь есть такая особенность. У нас есть кандидаты, которые так же, как и Руслан Габриелян, прошли первый и второй этапы. И не возникнет ли у нас потом проблема обратная. Потому что, если представить – сейчас это не выражение моей позиции по отношению к конкретному кандидату – но просто представим себе, что Руслан Габриелян становится одним из тех, кого мы предлагаем потом директором. И его назначает Кабинет Министров. Не будет ли у всех остальных кандидатов, набравших на 1-2 балла меньше и не ставших директором, потом формализованных до уровня судебного иска претензий к результатам конкурса?»

«Я считаю, что объективные основания такого мнения и такой ситуации, безусловно, логичны», - заметил Николай Кучерявенко.

В итоге 6 членов комиссии проголосовали за то, чтобы прекратить участие кандидата в конкурсе.

Автор: Наталья Мамченко

Подписывайтесь на наш Тelegram-канал t.me/sudua, на Twitter, а также на нашу страницу в Facebook и в Instagram, чтобы быть в курсе самых важных событий.