Верховная Рада Украины приняла Закон "Об основах функционирования рынка природного газа"

Закон определяет правовые, экономические и организационные основы хозяйственных отношений и предпринимательства в сфере функционирования рынка природного газа. Документ, в частности, регулирует хозяйственные отношения субъектов рынка природного газа, возникающие в связи с его добычей, транспортировкой, распределением, поставками, хранением и потреблением; процедуры государственного надзора за безопасным выполнением работ на объектах, нормы безопасной эксплуатации оборудования и потребления природного газа субъектами рынка независимо от формы собственности.

Согласно закону, государственное управление в сфере функционирования рынка природного газа осуществляет Кабинет Министров Украины и центральный орган исполнительной власти по вопросам обеспечения реализации государственной политики в нефтегазовом комплексе в пределах полномочий, определенных законодательством.

Центральный орган исполнительной власти по вопросам обеспечения реализации государственной политики в нефтегазовом комплексе: обеспечивает реализацию государственной политики и формирования и совершенствование отношений в сфере функционирования рынка природного газа; разрабатывает целевые программы, в частности по диверсификации источников поставок природного газа; осуществляет государственный надзор в нефтегазовой отрасли.

Законом установлено, что государственное регулирование деятельности субъектов рынка природного газа, в том числе субъектов естественных монополий и субъектов хозяйствования, действующих на смежных рынках, осуществляется Кабинетом Министров, Национальной комиссией регулирования электроэнергетики и центральными органами исполнительной власти в пределах их полномочий. Национальная комиссия регулирования электроэнергетики при принятии собственных решений действует по принципу независимости от органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц и субъектов хозяйствования, а также политических партий и других объединений граждан или их органов.

К полномочиям Национальной комиссии регулирования электроэнергетики относятся:

осуществление государственного регулирования отношений субъектов рынка газа;

лицензирования хозяйственной деятельности на рынке природного газа;

утверждении лицензионных условий осуществления определенных видов хозяйственной деятельности на рынке природного газа;

осуществление контроля за соблюдением лицензиатами лицензионных условий осуществления хозяйственной деятельности на рынке природного газа в соответствии с законодательством и в порядке, установленном Национальной комиссией регулирования электроэнергетики;

утверждение порядка доступа к Единой газотранспортной системы Украины;

обеспечение проведения тарифной и ценовой политики на рынке природного газа;

установления тарифов на: транспортировка природного, нефтяного газа и газа (метана) угольных месторождений магистральными трубопроводами; транспортировку природного, нефтяного газа и газа (метана) угольных месторождений распределительными трубопроводами; поставку природного газа и газа (метана) угольных месторождений по регулируемому тарифу; закачки, хранение и отбор природного газа, газа (метана) угольных месторождений;

проведение мониторинга лицензионной деятельности путем получения от участников рынка природного газа информации, в частности о ценах и тарифах на природный газ и услуги, подлежащие регулированию согласно законодательству, и обнародование результатов мониторинга;

применение в установленном порядке санкций к субъектам рынка природного газа в порядке, предусмотренном настоящим законом;

утверждении алгоритма распределения средств;

утверждении Порядков: формирование, расчета и установления цен на природный газ для субъектов хозяйствования, осуществляющих его добычу, определенных в статье 10 этого закона; установления розничных цен на природный газ для населения; формирования тарифов на услуги по транспортировке, распределению, поставке, закачки, хранения и отбора природного газа; контроля за соблюдением лицензионных условий; формирования инвестиционных программ;

утверждение процедуры установления и пересмотра тарифов на услуги по транспортировке, распределению, поставке, закачивания, хранения и отбора природного газа;

утверждении Правил пользования природным газом для юридических лиц;

утверждении методик расчета тарифов на услуги по транспортировке, распределению, поставке, закачивания, хранения и отбора природного газа;

утверждении типовых договоров на: куплю-продажу природного газа (между владельцами и поставщиками природного газа); транспортировку природного газа магистральными трубопроводами; хранения (закачки, хранения, отбор) природного газа; присоединение к газовым сетям; распределение природного газа; поставку природного газа по регулируемому тарифу;

установление ограничения относительно совмещения видов деятельности соответствующими субъектами рынка газа;

определение соответствия ликвидации, реорганизации в форме слияния, присоединения, участия в объединениях, а также приобретение или отчуждение более 10 процентов долей (акций, паев) активов субъектов хозяйственной деятельности лицензионным условиям;

осуществление беспрепятственного доступа на территорию, к документам и информации субъектов рынка природного газа;

утверждении Порядка возмещения убытков, причиненных газопоставляющем или газораспределительном предприятию вследствие нарушения потребителем природного газа Правил предоставления населению услуг по газоснабжению, а также потребителю природного газа вследствие нарушения газоснабжающим или газораспределительным предприятием Правил предоставления населению услуг по газоснабжению;

обеспечение защиты прав потребителей по вопросам, касающимся цен и тарифов на природный газ, надежности его поставок а также получения ими качественных услуг субъектами естественных монополий;

определения степени квалификации потребителей;

содействие конкуренции на рынке природного газа;

другие предусмотренные законодательством полномочия.

Соответствующий проект зарегистрирован под ? 6564.