Верховна Рада розглядає проект Держбюджету-2020: онлайн-трансляція засідання

У п’ятницю, 18 жовтня, розпочалося чергове пленарне засідання Верховної Ради України дев’ятого скликання.

На порядок денний засідання винесено низку важливих законопроектів:

• №2000 — проект закону про Державний бюджет України на 2020 рік (вiд 15.09.2019 №19280/0/2-19 надано 17.09.2019, висновки Комітету — 18.10.2019, розгляд у першому читанні);
• №2144 — проект закону про внесення змін до Бюджетного кодексу України (вiд 15.09.2019 №19282/0/2-19 надано 17.09.2019, подання Комітету — 17.10.2019);
• №2168 — проект закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо формування державної політики у сфері праці, трудових відносин, зайнятості населення та трудової міграції (вiд 23.09.2019 №20101/0/2-19 надано 30.09.2019, подання Комітету — 16.10.2019);
• №1155 — проект закону про внесення змін до Лісового кодексу України щодо встановлення мораторію на суцільну вирубку лісів та зелених насаджень (проект н.д. Д.Шпенова надано 05.09.2019, подання Комітету про доопрацювання — 15.10.2019);
• №1170 — проект закону про державне регулювання у сфері мийних засобів (проект н.д. Д.Шпенова надано 05.09.2019, подання Комітету про відхилення — 15.10.2019);
• №2189 — проект закону про внесення змін до Закону України «Про добровільне об’єднання територіальних громад» (щодо спрощення процедури затвердження перспективних планів формування територій громад Автономної Республіки Крим, областей) (вiд 30.09.2019 №20894/0/2-19 надано 07.10.2019);
• №2210 — проект постанови про внесення змін до деяких постанов Верховної Ради України (проект з поданням Комітету вручено 15.10.2019);
• №1122 — проект закону про внесення змін до Закону України «Про ринок природного газу» щодо впорядкування ціноутворення та недопущення підвищення цін і тарифів на природний газ (проект н.д. Ю.Бойка надано 06.09.2019);
• №0001 — проект закону про ратифікацію Угоди між Урядом України та Урядом Сполучених Штатів Америки для поліпшення виконання податкових правил й застосування положень Закону США «Про податкові вимоги до іноземних рахунків» (FATCA) (вiд 09.09.2019 №18636/0/2-19 надано 16.09.2019, подання Комітету — 15.10.2019);
• №2102 — проект закону про внесення змін до деяких законів України у зв’язку з ратифікацією Угоди між Урядом України та Урядом Сполучених Штатів Америки для поліпшення виконання податкових правил й застосування положень Закону США «Про податкові вимоги до іноземних рахунків» (FATCA) (вiд 09.09.2019 №18638/0/2-19 надано 16.09.2019, подання Комітету — 02.10.2019);
• №2103 — проект закону про внесення змін до Податкового кодексу України у зв’язку з ратифікацією Угоди між Урядом України та Урядом Сполучених Штатів Америки для поліпшення виконання податкових правил й застосування положень Закону США «Про податкові вимоги до іноземних рахунків» (FATCA) (вiд 09.09.2019 №18622/0/2-19 надано 16.09.2019, подання Комітету — 02.10.2019);
• №2066 — проект закону про внесення змін до деяких законів України щодо удосконалення системи поводження з небезпечними відходами (проект н.д. В.Івченка надано 10.09.2019, подання Комітету про доопрацювання — 15.10.2019).

В рамках засідання виділяється година з 10:00 до 11:00 на запитання до Кабінету міністрів України.

16:30 Головуючий закрив ранкове засідання.

Наступне пленарне засідання відбудеться у вівторок, 20 жовтня. 21-25 жовтня народні депутати працюватимуть з виборцями.

16:26 За результатами розгляду законопроект №2283 прийнято за основу 273 голосами. 

15:54 До порядку денного включено проект закону про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» №2283.

Доповідач — заступник міністра фінансів Юрій Джигир.

15:48 Законопроект №2239-1 ухвалено 286 голосами за основу в редакції авторів з техніко-юридичними правками.

15:46 Олексій Гончарук наголосив на важливості ухвалення законопроекту №2239-1 у першому читанні для того, щоб мати сильну позицію на переговорах з російською стороною, які мають відбутися наступного тижня.

Прем’єр-міністр звернувся до народних депутатів з проханням ухвалити законопроект №2239-1 у редакції авторів.

15:30 Голова підкомітету з питань газової, газотранспортної галузі та політики газопостачання Комітету з питань енергетики та житлово-комунальних послуг Андрій Жупанин доповів законопроект №2239 та альтернативний проект №2239-1.

Він також доповів рішення Комітету, який рекомендує ухвалити альтернативний законопроект №2239-1 у редакції його авторів.

15:26 До порядку денного для розгляду було включено проект закону про внесення змін до деяких законів України у зв’язку з відокремленням діяльності з транспортування природного газу №2239.

15:24 Проект постанови №2000-П було ухвалено 256 голосами за основу та 255 голосами — в цілому.

Під час голосування бюджету на 2020 рік депутати розкритикували поданий проект бюджету до першого читання за низькі соціальні стандарти та темпи економічного зростання.

Водночас в уряді запевнили, що проголосований депутатами бюджет склали навесні 2019 року. Після затвердження нового макроекономічного прогнозу показники у бюджеті переглянуть.

Законопроектом передбачено зростання мінімальної зарплати до 4723 гривень на місяць, доходи бюджету очікуються в 1 трильйон 79 мільярдів гривень. Витрати — 1,17 трильйона гривень, дефіцит бюджету — 2,09% від ВВП.

У самому бюджеті середній курс долару не закладений, але у макропрогнозі уряду він встановлений на рівні 28,2 гривні за долар.

Видатки на оборону збільшаться на 33,8 мільярда гривень — до 245,8 мільярда. На забезпечення енергетичної незалежності передбачено 2 мільярди, на розвиток дорожньої інфраструктури — 74,4 мільярда, фінансування Пенсійного фонду — 172,6 мільярда.

У бюджеті передбачено 438,1 мільярда гривень на виплату державних боргів — це близько 40% бюджету. При цьому частка держави в економіці має зменшитися.

15:21 Головуючий поставив на голосування проект постанови «Про висновки та пропозиції до проекту Закону України про Державний бюджет України на 2020 рік» №2000-П для ухвалення за основу. 

14:57 Заступник міністра фінансів Юрій Джигир поінформував, що наразі Кабінет міністрів України працює над уточненням основних макропоказників економічного розвитку. Він також зазначив, що уряд готовий опрацювати пропозиції народних депутатів до законопроекту №2000-П.

В обговоренні законопроекту беруть участь представники депутатських фракцій.

14:36  За підсумками розгляду Комітет з питань бюджету ухвалив рішення: рекомендувати Верховній Раді України проект постанови Верховної Ради України «Про висновки та пропозиції до проекту Закону України про Державний бюджет України на 2020 рік» №2000-П, підготовлений Комітетом, ухвалити за основу та в цілому із змінами у проекті Бюджетних висновків.

Голова Рахункової палати Валерій Пацкан у виступі зазначив, що Рахункова палата зробила експертизу проекту закону про Державний бюджет на 2020 рік.

14:26 Про підготовку до розгляду проекту закону №2000 про Державний бюджет України на 2020 рік доповідає заступник голови Комітету з питань бюджету Олександр Трухін.

14:23 Законопроект №2144 ухвалено за основу 264 голосами.

Метою законопроекту є врегулювання питань, пов’язаних із підготовкою проекту закону про Державний бюджет України на 2020 рік.

14:08 Голова підкомітету Комітету з питань бюджету Юрій Кузбит доповів рішення Комітету, який рекомендує Верховній Раді ухвалити законопроект №2144 за основу.

14:05 Народні депутати взялися за розгляд питань порядку денного.

Розглядається проект закону про внесення змін до Бюджетного кодексу України №2144.

Доповідач — заступник міністра фінансів Юрій Джигир.

14:00 Голова Верховної Ради України Дмитро Разумков після перерви повідомив про зустріч, яка відбулася між представниками депутатських фракцій і уряду.

За результатами зустрічі досягнуто домовленості про продовження роботи і внесення змін до порядку денного.

Цими змінами пропонується розглянути проект Закону про Державний бюджет України на 2020 рік №2000, а також законопроекти — про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв’язку з відокремленням транспортування природного газу за №2239 і №2239-1 і законопроект про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» №2283.

12:19 У пленарному засіданні оголошено перерву до 12:30.

11:57 Заступник голови Верховної Ради України Олена Кондратюк оголошує депутатські запити.

11:21 «Година запитань до уряду» завершилась.

Головуючий на вимогу двох фракцій оголосив перерву на 30 хвилин.

11:15 Прем’єр-міністр України Олексій Гончарук відповів на запитання щодо розподілу залишків коштів, передбачених у державному бюджеті на поточний рік на соціально-економічний розвиток.

11:10 Віталій Шубін відповів на запитання щодо:

• підтримки шахт і вугільної галузі, а також вирішення питання погашення заборгованості із заробітної плати перед шахтарями;
• заходів для формування прозорої вартості енергетичних товарів;
• щодо програми простого підключення громадян і малого та середнього бізнесу до енергомережі;
• відновлення постачання електроенергії із Росії;
• щодо ціни на підключення підприємців до енергомереж;
• готовності до початку опалювального сезону в окремих регіонах.

10:58 Перший заступник міністра енергетики та захисту довкілля Віталій Шубін відповів на запитання щодо тарифної політики.

10:47 Заступник міністра закордонних справ Василь Боднар відповів на такі запитання щодо:

• дії Закону «Про особливості місцевого самоврядування»;
• відкриття КПВВ у Золотому;
• на якому етапі перебуває розробка закону про амністію і хто потрапить під його дію;
• на якому етапі перебуває розробка закону про особливості місцевого самоврядування на окупованих територіях:
• «формули Штайнмайєра».

10:41 Перший заступник міністра енергетики та захисту довкілля Віталій Шубін відповідає на запитання щодо тарифної політики.

10:30 Головуючий надав слово міністру оборони Андрію Загороднюку, який відповів на запитання щодо врегулювання конфлікту на сході України. Урядовець відповів на запитання:

• щодо готовності позицій для відведення військ;
• можливості повернення на позиції, які війська покидають в результаті розведення;
• захисту цивільного населення;
• щодо коштів, які необхідні для переозброєння Збройних сил України;
• пояснив, чому саме 7 днів має бути без обстрілів для розведення військ.

10:26 Розпочалася «Година запитань до уряду».

Головуючий надав слово міністру оборони Андрію Загороднюку, який відповів на запитання депутатських фракцій і груп.

На запитання відповідає заступник міністра закордонних справ Василь Боднар.

10:15 Голова Верховної Ради України Дмитро Разумков відкрив ранкове засідання.

Він повідомив, що у пленарному засіданні беруть участь прем’єр-міністр України Олексій Гончарук та члени Кабінету міністрів.

Депутатські фракції і групи заздалегідь надали свої запитання членам уряду.

Нагадаємо, що «Судово-юридична газета» повідомляла, що у четвер, 17 жовтня, Рада розглянула закон щодо викривачів корупції. 

Крім того, ми писали, скільки коштів із Держбюджету-2020 виділять на соцдопомогу.

Також відомо, коли парламент ухвалить Державний бюджет на 2020 рік.