Как предотвратить коррупцию в Украине?

Создание Национального агентства по предупреждению коррупции предусмотрено в рамках Закона «О предотвращении коррупции», который вступил в силу с 26 апреля 2015 года. Задача создать его легла на плечи Кабмина, однако отчитываться о своей работе новое ведомство должно Верховной Раде. Кроме этого, оно должно будет готовить ежегодные отчеты о своей деятельности, которые после утверждения общественным советом при Нацагентстве будут публиковаться на его официальном сайте.

На полную проверку сведений о достоверности поданной чиновником декларации отводится 90 дней, а в остальное время орган должен будет принимать меры относительно нарушителей. Для этого его наделили достаточно широкими функциями. Так, в полномочия НАПК входит: получать в установленном законом порядке по письменным запросам информацию, необходимую для выполнения возложенных на него задач; принимать по вопросам, относящимся к его компетенции, обязательные для исполнения нормативно-правовые акты; обращаться в суд с исками и заявлениями согласно установленным законом требованиям. Кроме этого, сотрудникам ведомства позволено проводить мониторинг образа жизни лиц, уполномоченных на выполнение функций государства или местного самоуправления. Правда, с оговоркой, что такой мониторинг не должен предусматривать чрезмерного вмешательства в право на неприкосновенность личной и семейной жизни человека. В случае установления несоответствия уровня жизни сведениям, указанным в декларации, Национальным агентством выносится соответствующее предписание, которое является обязательным для выполнения. О результатах выполнения предписания Нацагентства должностное лицо, которому оно адресовано, может предоставить письменное объяснение по факту в течение десяти рабочих дней.

Зампредседателя Комитета ВР по вопросам предотвращения и противодействия коррупции Виктор Чумак пояснил почему, по его мнению, данный орган так важен.

«На мой взгляд, Нацагентство по предупреждению коррупции является главным в системе антикоррупционных органов Украины. Это орган превентивного действия. Если остальные ведомства призваны реагировать на уже случившееся, то НАПК должен сделать все, чтобы предотвратить коррупцию. Прежде всего, на него возложена такая задача, как разработка государственной политики в сфере антикоррупционной деятельности, в частности, антикоррупционная политика в сфере правоохранительных органов, госслужбы или в такой интересной сфере, как конфликт интересов. Например, сегодня многие наши депутаты работают в условиях постоянного конфликта интересов, имея бизнес-интересы и параллельно занимаясь политикой, с помощью которой влияют на свой бизнес. И это очень интересная и мало открытая для Украины тема. Как раз в рамках работы НАПК будет проходить проверка на соответствие стиля жизни чиновника тем сведениям, которые он указал в декларации. Если эта система заработает, то будет не только иной способ декларирования, но и иная форма и объем деклараций — декларированию будут подлежать не только доходы и расходы, но и все активы, которые есть у чиновника. Это могут быть наличные деньги, которые лежат дома в сейфах, ценные картины, библиотеки, драгоценности и т.п.», — отметил Виктор Чумак.

Подробней об этом читайте в последнем номере «Судебно-юридической газеты», в материале «Борьба с коррупцией откладывается?».