Комитет Верховной Рады Украины по вопросам законодательного обеспечения правоохранительной деятельности рекомендует депутатам принять за основу проект Закона Украины №3254 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Украины относительно криминализации контрабанды алкогольных напитков, табачных изделий».
Данный законопроект зарегистрирован в Верховной Раде 7 октября 2015 года. Инициатором законопроекта выступили народные депутаты Украины Валерий Пацкан, Роберт Горват, Валерий Лунченко, Андрей Антонищак и др.
Проект Закона Украины «О внесении изменений в статью 201 Уголовного кодекса Украины относительно криминализации контрабанды перемещения алкогольных напитков, табачных изделий через таможенную границу вне таможенного контроля или с сокрытием от таможенного контроля» разработан для внедрения эффективных мер борьбы с контрабандой перемещением алкогольных напитков, табачных изделий через таможенную границу вне таможенного контроля или с сокрытием от таможенного контроля.
Изменения предусматривают изложения в новой редакции соответствующих частей ст. 201 Уголовного кодекса Украины относительно отнесения в состав преступления как контрабанды перемещение алкогольных напитков, табачных изделий через таможенную границу вне таможенного контроля или с сокрытием от таможенного контроля.
Другим уголовно-правовым критерием для товаров является установление «значительного размера», «большого размера», «особо крупного размера», т.е. тот факт, что общая стоимость контрабандного товара в 100, 1000, 5 тыс. и более раз соответственно превышает необлагаемый минимум доходов граждан, который установлен на момент совершения контрабанды.
В большинстве стран мира контрабанда признана одним из самых опасных видов преступной деятельности. Однако, в Украине контрабанда относится к административным нарушениям и уголовной ответственности за нее вообще не предусмотрено. Контрабандисту грозит лишь штраф в размере 100% от стоимости товара и конфискация последнего.
Вместе с тем, например, в Ирландии контрабандисту грозит от 12 месяцев (в случае если стоимость партии не превышает 5 тыс. евро) до пяти лет, а в Великобритании — до семи лет тюремного заключения.
Учитывая указанное, предлагается установить уголовную ответственность за контрабанду. Для этого необходимо внести изменения в ст. 201 Уголовного кодекса Украины и отнести в состав преступления как контрабанду перемещение алкогольных напитков, табачных изделий через таможенную границу вне таможенного контроля или с сокрытием от таможенного контроля:
- в значительных размерах (если стоимость партии в 100 и более раз превышает необлагаемый минимум доходов граждан; в 2015 году эта сумма составляет 1218 тыс. грн.), что наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет с конфискацией предметов контрабанды, а также товаров, транспортных средств со специально изготовленными хранилищами (тайниками), которые использовались для перемещения через таможенную границу Украины вне таможенного контроля или с сокрытием от таможенного контроля предметов контрабанды;
- в крупных размерах (если стоимость партии в 1000 и более раз превышает необлагаемый минимум доходов граждан), что наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет с конфискацией предметов контрабанды и с конфискацией имущества.
- в особо крупных размерах (если стоимость партии в 5 тыс. и более раз превышает необлагаемый минимум доходов граждан), что наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет с конфискацией предметов контрабанды и с конфискацией имущества.
При совершении вышеуказанных деяний по предварительному сговору группой лиц или лицом, ранее судимым за преступление, предусмотренное этой статьей, или служебным лицом с использованием служебного положения, наказывается лишением свободы на срок от пяти до 15 лет с конфискацией предметов контрабанды и с конфискацией имущества.