Народные депутаты Украины от 1 апреля 2016 года предложили проект Закона Украины «О внесении изменений в Уголовный кодекс Украины относительно установления ответственности за посредничество в подкупе».
Как говорится в объяснительной записке, в доктрине уголовного права нет единого подхода к уголовно-правовой оценке действий посредника. На практике судебные и правоохранительные органы часто упускают из виду данную фигуру или же квалифицируют действия посредника вполне противоположно (как подстрекателя, как организатора, как соисполнителя или как пособника в совершении так называемого «служебного подкупа»).
Депутаты особенно подчеркивают еще и то, что не все действия посредника в подкупе могут быть потенциально квалифицированы, ведь в действующем Уголовном кодексе Украины есть пробелы, которые вообще делают невозможным привлечение к уголовной ответственности посредников в подкупе.
«В частности, речь идет о так называемом «внестороннем посредничестве» (когда неправомерная выгода передается через нескольких посредников). Также наиболее распространено физическое посредничество (например, об обычной механической передаче денег или других ценностей по коррупционной сделке)», — говорится в записке.
Также отмечается, что при грамотном построении позиции защиты может сложиться ситуация, когда деятельность посредника в подкупе очевидна, опасна, однако имеет место пробел в уголовно-правовом регулировании. Например, когда совершенные посредником действия выходят за пределы института соучастия и привлечь к уголовной ответственности посредника становится невозможно.
Проектом вышеуказанного закона предлагается ввести новую статью в Уголовном Кодексе Украины об ответственности за посредничество в подкупе.