Субсидия в Украине: назвали новые правила для получения госпомощи

В 2021 году в Украине изменились правила получения и условия подачи для получения жилищных субсидий, потому гражданам объяснили, как именно теперь можно оформить субсидию, куда обращаться и кому предоставляется эта услуга, передает ukrinform.ru.

1. КУДА ОБРАЩАТЬСЯ ДЛЯ НАЗНАЧЕНИЯ СУБСИДИЙ?

Лицо, зарегистрированное (проживающее) в жилом помещении, должно обратиться в орган социальной защиты населения по месту регистрации (фактического проживания).

С 1 января 2021 г. заявления с необходимыми документами принимаются от граждан структурными подразделениями по вопросам социальной защиты населения районных госадминистраций только в случае отправки их на бумаге по почте или в электронной форме (через официальный веб-сайт Минсоцполитики, интегрированные с ним информационные системы органов исполнительной власти и органов местного самоуправления или Единый государственный веб-портал электронных услуг).

Для оформления субсидии онлайн нужно перейти по ссылке «Оформление субсидии онлайн» на этой странице.

В бумажном виде заявления с необходимыми документами также принимаются уполномоченными должностными лицами исполнительного органа сельского, поселкового, городского совета соответствующей территориальной громады (далее - должностные лица исполнительного органа) и должностными лицами центра предоставления административных услуг, которые передают их в течение трех рабочих дней с даты их поступления соответствующему структурному подразделению по вопросам социальной защиты населения.

2. КАКИЕ ДОКУМЕНТЫ НЕОБХОДИМО ПОДАТЬ, ЧТОБЫ ОФОРМИТЬ СУБСИДИЮ?

Гражданин предоставляет:

*заявление о назначении жилищной субсидии (по установленной форме),

* декларацию о доходах и расходах лиц, обратившихся за назначением жилищной субсидии (по установленной форме),

*договор найма (аренды) жилья (при наличии),

*справки о доходах (в случае указания в декларации доходов, информация о которых отсутствует в ГФС, ПФУ)

Заявление и декларация могут быть отправлены по почте или в электронном виде с использованием информационных систем.

Для рассмотрения вопросов, которые относятся к компетенции комиссии, в случаях, предусмотренных Положением, структурное подразделение по вопросам социальной защиты населения может предложить лицу, которое обращается за назначением жилищной субсидии, подать дополнительные документы, которые не предусмотрены положением, однако необходимы для рассмотрения комиссией.

3. КТО ИМЕЕТ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИЙ?

Право на получение жилищных субсидий имеют семьи, у которых плата за жилищно-коммунальные услуги больше определенного для них обязательного платежа.

На данный момент обязательный процент платежа рассчитывается индивидуально для каждой семьи по установленной формуле и зависит исключительно от доходов семьи:

* исчисляется среднемесячный совокупный доход домохозяйства;

* среднемесячный совокупный доход делится на количество членов домохозяйства, и определяется среднемесячный доход на одного человека;

* доход на одного человека делится на размер прожиточного минимума на одно лицо в расчете на месяц, установленного на 1 января года, с которого назначается субсидия (размер прожиточного минимума на 01.01.2021 составляет 2189 грн.);

* полученный результат делится на 2, а затем умножается на 20%, и таким образом определяется процент от среднемесячного совокупного дохода.

Согласно Постановлению Кабинета Министров Украины от 25.03.2020 № 247, до завершения карантина, установленного Кабинетом Министров Украины с целью предотвращения распространения на территории Украины острой респираторной болезни COVID-19, вызванной коронавирусом SARS-CoV-2, и месяца, наступающего за месяцем, в котором отменен карантин, вместо 20% от базовой нормы платы за жилищно-коммунальные услуги применяется 15%.

После этого рассчитывается размер обязательной части платежа: обязательный процент платежа умножается на среднемесячный совокупный доход домохозяйства.

4. КОМУ НАЗНАЧАЕТСЯ СУБСИДИЯ?

Субсидия назначается одному из зарегистрированных в жилом помещении лиц, то есть по месту регистрации лица, с учетом всех зарегистрированных лиц.

При назначении жилищной субсидии учитываются также доходы членов семьи лица из состава домохозяйства в случае, когда их зарегистрированное (фактическое) место жительства отличное от адреса домохозяйства.

В случае, когда в жилых помещениях (домах) зарегистрированы несовершеннолетние дети, которые остались без родительской опеки (попечительства), и/или недееспособные лица трудоспособного возраста, над которыми установлена опека, жилищная субсидия назначается по заявлению опекуна (попечителя).

Также по решению местных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления субсидия может быть назначена по фактическому месту жительства лицам, которые арендуют жилье на основании договора найма, или индивидуальным застройщикам, дома которых не приняты в эксплуатацию.

По решению комиссии жилищная субсидия может назначаться одному из членов домохозяйства, которые не зарегистрированы в жилищном помещении (доме), но фактически проживают в нем без заключенного договора найма (аренды) жилья, в случае, когда они являются внутренне перемещенными лицами.

Также комиссии могут принимать решения о неучете при назначении субсидии отдельных лиц из числа зарегистрированных, которые фактически не проживают по месту регистрации.

Кроме того, 16 декабря 2020 года на заседании правительства были усовершенствованы порядки предоставления жилищных субсидий и льгот на оплату жилищно-коммунальных услуг, а именно:

* предоставлена возможность получать жилищную субсидию домохозяйствам, в составе которых есть лица, официально работающие за рубежом в странах, с которыми Украиной не заключены договоры о социальном обеспечении, или за рубежом в период ухода за ребенком до достижения им трехлетнего возраста;

* предоставлено право на получение жилищной субсидии на общих основаниях лицам, которые приобрели право собственности на жилье в течение 12 месяцев перед обращением за назначением субсидии, в частности, путем наследования, и лицам, которые не имеют доходов и в соответствии с законодательством освобождены от уплаты единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование (ранее жилищная субсидия им назначалась только по решению комиссии);

* расширен перечень каналов информационного взаимодействия между АО "Ощадбанк" и получателями льгот и жилищных субсидий путем использования мессенджеров;

* установлен порядок возврата излишне (ошибочно) выплаченных гражданам льгот и жилищных субсидий в денежной безналичной форме.

Субсидия на оплату жилищно-коммунальных услуг назначается с месяца обращения за ее назначением до даты окончания отопительного сезона и рассчитывается на неотопительный сезон (с 1 мая по 30 сентября) и отопительный сезон (с 1 октября по 30 апреля).

5. КОМУ СУБСИДИЯ НЕ НАЗНАЧАЕТСЯ?

Субсидия не назначается, если:

* общая площадь жилого помещения превышает 130 кв. метров для квартир в многоквартирном доме, 230 кв. метров для индивидуальных домов (кроме жилищных помещений детских домов семейного типа, приемных семей, многодетных семей, семей, в которых на начало месяца, с которого назначается субсидия, проживают трое и более детей, с учетом тех, над которыми установлена опека или попечительство, а также за исключением жилых помещений (домов), на которые оформлено два и более отдельных лицевых счета, при условии, что общая площадь части жилого помещения каждого домохозяйства, на которую назначается субсидия, не превышает 130 кв. метров для квартиры, 230 кв. метров для индивидуального дома, а также жилых помещений, которыми обеспечены за счет государственного или местного бюджета лица с инвалидностью с поражением опорно-двигательного аппарата, которые передвигаются на колясках);

* кто-либо из состава домохозяйства или член семьи лица из состава домохозяйства в течение 12 месяцев перед обращением за назначением жилищной субсидии, назначением жилищной субсидии без обращения совершил покупку земельного участка, квартиры (дома), транспортного средства (механизма), строительных материалов, других товаров долгосрочного потребления или оплатил (единовременно) любые услуги, кроме жилищно-коммунальных услуг в пределах норм потребления и медицинских услуг, связанных с обеспечением жизнедеятельности, на сумму, которая на время обращения превышает 50 тыс гривен;

* если кто-либо из состава домохозяйства или член семьи лица из состава домохозяйства имеет в собственности транспортное средство, которое подлежит государственной регистрации и с даты выпуска которого прошло менее пяти лет (кроме мопеда и прицепа). При этом не учитываются транспортные средства, полученные бесплатно или приобретенные на льготных условиях через структурные подразделения по вопросам социальной защиты населения, в том числе за счет денежной помощи на приобретение автомобиля;

* если в составе домохозяйства или семьи члена домохозяйства есть лица, достигшие 18-летнего возраста по состоянию на начало периода, за который учитываются доходы для назначения жилищной субсидии, и в этом периоде, по информации ГФС, Пенсионного фонда Украины, у них отсутствуют доходы, которые учитываются при назначении жилищной субсидии, они получали среднемесячный совокупный доход меньше минимальной заработной платы, установленной по состоянию на начало периода, за который учитываются доходы для назначения жилищной субсидии, они не уплатили единый взнос на общеобязательное государственное социальное страхование в размере не меньше минимального, суммарно в течение трех месяцев в периоде, за который учитываются доходы для назначения жилищной субсидии, кроме военнослужащих, а также лиц, в отношении которых имеется задолженность работодателя по уплате единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование, или лиц, которые в соответствии с законодательством освобождены от уплаты единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование;

* если гражданин не вернул излишне перечисленную (выплаченную) сумму жилищной субсидии за предыдущие периоды ее получения по требованию структурного подразделения по вопросам социальной защиты населения, или не выплачивает суммы к возврату, определенные соответствующим структурным подразделением по вопросам социальной защиты населения;

* в случае получения от предприятий – поставщиков услуг информации о наличии просроченной более трех месяцев задолженности по оплате услуг, общая сумма которой превышает двадцать необлагаемых минимумов доходов граждан. Жилищная субсидия в таком случае назначается с начала отопительного (неотопительного) сезона при условии документального подтверждения уплаты задолженности или заключения договора о ее реструктуризации, или обжалования задолженности в судебном порядке;

* если в составе домохозяйства или в составе семьи члена домохозяйства есть лица, которые, по данным Единого реестра должников, имеют задолженность по исполнительным производствам о взыскании алиментов свыше трех месяцев (кроме лиц, которые являются алко- или наркозависимыми, что подтверждается справкой от врача, лиц, к которым применяются меры обеспечения уголовного производства в виде отстранения от работы (должности), лиц, к которым применяются меры пресечения в виде домашнего ареста или содержания под стражей).

При наличии указанных выше условиях решение о назначении (неназначении) субсидии может быть принято специальными комиссиями при местных органах власти на основании акта обследования материально-бытовых условий семьи, с учетом конкретных сложившихся обстоятельств.

6. МОНЕТИЗАЦИЯ СУБСИДИЙ И ЛЬГОТ НА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ

В ноябре 2019 года вместо обычных субсидий в Украине перешли на монетизированную форму выплаты.

Итак, как это работает.

Размер льготы ежемесячно рассчитывает орган социальной защиты населения. Сумму льготы рассчитывают, исходя из размера скидки, на которую льготник имеет право по закону. Также на сумму влияют цены и тарифы на жилищно-коммунальные услуги и государственные социальные нормативы в сфере жилищно-коммунального обслуживания.

Государство выплачивает средства за льготы каждому человеку отдельно, а именно - выдает наличными или переводит на счет «Ощадбанка».

Выдача в наличной форме возможна только при условии, если льготник написал соответствующее заявление в орган соцзащиты.

Льготник, получивший наличные, платит за потребленные коммунальные услуги полную сумму платежки. Те льготники, которые не написали заявление на получение льготы наличными, имеют дело с безналичным расчетом.

Если у вас безналичная форма выплаты льгот, то часть платежей за вас осуществляет АО «Ощадбанк», а часть вы платите самостоятельно. Орган соцзащиты самостоятельно предоставит всю информацию «Ощадбанку», который автоматически создает учетную запись получателя льгот, на которую насчитываются средства, и информирует льготника через смс-сообщение.

Перечисление средств Ощадбанком поставщикам услуг осуществляется в следующей последовательности: снабжение тепловой энергии, снабжение и распределение природного газа или снабжение и распределение электрической энергии при наличии соответствующего вида индивидуального отопления, снабжение горячей воды, централизованное водоснабжение, централизованное водоотведение, снабжение и распределение электрической энергии, снабжение и распределение природного газа, обращение с бытовыми отходами, услуги по управлению многоквартирным домом, взносы за установку, обслуживание и замену узлов коммерческого учета.

Таким образом, «Ощадбанк» осуществляет перерасчет средств не по пропорциональному принципу (когда за каждую услугу проводился расчет в равных процентах от суммы льготы), а по приоритетному принципу – когда сначала проводится оплата за тепло, газ, электроэнергию и т.д.

Если сумма льготы достаточна, то оплата всех услуг осуществляется на 100%. Остаток средств льготы будет перечислен на следующий год.

Если суммы льготы недостаточно, то оплачено будет только за те услуги, на которые хватит средств. А услуги, за которые необходимо доплатить, «Ощадбанк» пришлет в смс (с размерами доплаты по каждому виду услуги).

Движение средств по вашей учетной записи можно отслеживать в личном кабинете на сайте «Ощадбанка».

Ранее мы писали, что в новом году изменились правила и условия получения субсидий.

Добавим, работу в сфере юриспруденции можно найти на бесплатном профильном сервисе. 

Подписывайтесь на наш Telegram-канал, чтобы быть в курсе самых важных событий.