Эксперты Центра политико-правовых реформ (ЦППР) прогнозируют возникновение проблем в рассмотрении дел судьями Высшего антикоррупционного суда уже осенью этого года.
Соответствующий вывод содержится в подготовленном центром Отчете по результатам мониторинга осуществления правосудия Высшим антикоррупционным судом, который опубликован на сайте ЦППР.
Согласно выводам экспертов, важнейшей проблемой, которая может оказать существенное влияние на темпы рассмотрения уголовных дел судьями ВАКС, является то, что в сентябре-октябре закончится срок полномочий всех девяти следственных судей Антикоррупционного суда. Поскольку следственные судьи могут избираться только на год, переизбрать их на два срока подряд, без изменений в Уголовный процессуальный кодекс, не представляется возможным. Такая ситуация, согласно выводу ЦППР, однозначно негативно повлияет на длительность судебного процесса в ВАКС.
«Если эта ситуация не будет разрешена, то уже после 5 сентября 2020 года для трех коллегий ВАКС сильно усложнится возможность эффективного рассмотрения тех дел, которые уже находятся у них на рассмотрении. Фактически, они вынуждены будут осуществлять только функции следственного судьи. В то же время бывшие следственные судьи не будут иметь значительного количества дел. Это серьезная проблема, которая в будущем вообще может заблокировать эффективную работу ВАКС», – указали в отчете эксперты.
Впрочем, согласно отчету ЦППР, помимо проблемы следственных судей, ВАКС уже в настоящее время сталкивается с целым рядом проблем, серьезно влияющих на эффективность его работы.
Так, по данным, приведенным экспертами ЦППР, в 173 уголовных производствах, которые находились в производстве ВАКС по состоянию на февраль 2020 года, обвинение было предъявлено 441 лицу, а судебное рассмотрение происходит при участии 812 адвокатов.
Рассмотрение дел судьями ВАКС происходит в составе шести коллегий по три судьи в каждой. То есть, согласно ЦППР, в среднем на рассмотрении одной коллегии судей ВАКС находится 28 дел. Всего, напомним, в Высшем антикоррупционном суде как суде первой инстанции осуществляют правосудие 27 судей.
«Для продуктивного рассмотрения дел одна коллегия судей назначает судебное рассмотрение одного или двух дел в день, то есть в неделю происходит максимум 10 заседаний в составе одной коллегии. Объективно получается, что в среднем судебное заседание по каждому делу происходит один раз за три недели», – говорится в выводе ЦППР.
Эксперты констатировали, что в настоящее время кардинальных изменений в развязывании проблемы затягивания рассмотрения дел о коррупционных преступлениях, подследственных НАБУ, не произошло. Так, более трети назначенных заседаний не состоялись по причине неявки адвоката или обвиняемого якобы по причине их болезни. Кроме того, отмечены и факты неявки в заседания прокуроров.
Также отмечается, что ранее с этими же проблемами сталкивались и общие суды, когда у них в производстве находились дела, подследственные НАБУ/САП.
Отметим, что согласно данным «Судебно-юридической газеты», в Высшем антикоррупционном суде осознают проблемы, возникшие в деятельности суда. Впрочем, вариантов их решения без законодательных изменений довольно немного.
Что касается следственных судей, то в суде, например, обсуждалась идея сделать следственными судьями на один год всех 18 судей ВАКС, которые еще не выполняли соответствующих полномочий. Тем не менее, 6 апреля собрание судей ВАКС все же избрало следственными судьями девять судей, ранее не выполнявших соответствующие обязанности.
Таким образом, с 5 сентября 2020 года полномочия следственных судей ВАКС возложены на судей Виталия Дубаса, Ларису Задорожнюю, Олега Колиуша, Олега Ткаченко, Олега Федорова, Ярослава Шкодина. А с 1 октября 2020 года и на судей Инну Билоус, Алексея Кравчука и Евгения Крука.
Параллельно так же, как и в обычных районных судах, они продолжат рассмотрение дел, находящихся у них в производстве. Впрочем, по информации издания, в суде не отрицают, что темпы рассмотрения дел в суде при таком подходе действительно могут сильно упасть.
Что касается затягивания сторонами рассмотрения дел, то в ВАКС пока нет единого мнения по поводу этой проблемы. Так, часть судей (в частности, имеющих опыт работы в адвокатуре), полагают, что идти на прямой конфликт с адвокатами не стоит. Например, по той причине, что многие адвокаты часто одновременно задействованы в процессах в разных судах и физически не всегда могут успевать в то или иное заседание.
Впрочем, сможет ли ВАКС выйти из сложившейся ситуации без особого ущерба для своей работы, покажет время.
Подписывайтесь на наш Telegram-канал, чтобы быть в курсе самых важных событий.