В Мін’юсті розповіли, що таке азартні ігри: в переліку відсутні лотереї, спортивний покер та більярд

Міністерство юстиції розмістило на власному вебсайті інформацію про набрання чинності Законом України «Про державне регулювання діяльності з організації та проведення азартних ігор». Вищезазначений Закон набрав чинності з 13 серпня 2020 року.

Закон встановив виключний перелік видів діяльності у сфері азартних ігор, що дозволені в Україні, а саме:

• організація та проведення азартних ігор у гральних закладах казино, казино в мережі Інтернет,
• букмекерська діяльність у букмекерських пунктах та в мережі Інтернет,
• ігри в залах гральних автоматів,
• азартні ігри в покер в мережі Інтернет.

Проведення азартних ігор буде ліцензуватися та моніторитися. Для цього гральне обладнання підключать до Державної системи онлайн-моніторингу грального обладнання.

Що варто розуміти під поняттям «азартна гра»

Азартна гра − будь-яка гра, умовою участі в якій є внесення гравцем ставки, що дає право на отримання виграшу (призу), імовірність отримання і розмір якого повністю або частково залежать від випадковості, а також знань і майстерності гравця.

Не вважається азартною грою будь-яка гра, в якій відсутня принаймні одна з таких ознак:

1) наявність ставки;

2) можливість отримання або неотримання виграшу (призу);

3) імовірність виграшу (призу) та його розмір повністю або частково залежить від випадковості.

До азартних ігор не належать:

1) організація та проведення творчих конкурсів, спортивних змагань тощо, незважаючи на те, передбачається чи не передбачається умовами проведення грошовий або майновий виграш;

2) гра в більярд, гра в кеглі (боулінг) та інші ігри, що проводяться без одержання гравцем призу (виграшу);

3) гра на автоматах типу «кран-машина» (двокоординатні автомати), в якій як виграш (приз) гравець отримує виключно матеріальні речі (іграшки, цукерки тощо);

4) випуск та проведення лотерей;

5) організація та проведення спортивного покеру.

Органом державного регулювання у сфері організації та проведення азартних ігор є Комісія з регулювання азартних ігор та лотерей, що утворюється Кабінетом Міністрів України.

Хто може бути організатором та учасником азартної гри?

Організатором азартних ігор може бути виключно юридична особа – резидент України.

Гравцем може бути виключно фізична особа, якій на дату участі у грі виповнився 21 рік.

Гравцями не можуть бути:

1) недієздатні та обмежено дієздатні особи;

2) особи, які не досягли 21-річного віку;

3) особи, які відповідно до законодавства мають відповідні обмеження;

4) особи, які перебувають в стані наркотичного чи алкогольного сп’яніння;

5) особи, визнані організатором азартних ігор небажаними;

6) особи, внесені до Реєстру осіб, яким обмежено доступ до гральних закладів та/або участь в азартних іграх.

Боротьба з ігровою залежністю (лудоманією)

Організатори азартних ігор зобов’язані надавати гравцям інформацію про діяльність організацій, лікувальних закладів та/або медичних працівників, які лікують ігрову залежність. Зазначена інформація (контактні дані, телефон служби підтримки) має бути доступною в друкованому вигляді в місцях провадження діяльності з організації азартних ігор або має бути доступною на вебсайтах у разі провадження діяльності у сфері організації та проведення азартних ігор в мережі Інтернет.

Участь особи в азартних іграх може бути обмежена шляхом внесення її до Реєстру осіб, яким обмежено доступ до гральних закладів та/або участь в азартних іграх:

1) самостійно шляхом особистого подання організатору азартних ігор або Комісії письмової заяви (заяви про самообмеження) про обмеження себе у відвідуваннях гральних закладів та в участі в азартних іграх на строк від шести місяців до трьох років з одночасним пред’явленням документа, що посвідчує особу;

2) Комісією за обґрунтованою заявою членів сім’ї першого ступеня споріднення (батьків, чоловіка або дружини, дітей, у тому числі усиновлених) або законних представників (заяви про обмеження) на строк до шести місяців у порядку, визначеному статтею 16 Закону;

3) за рішенням суду.

Гравець може бути обмежений у відвідуванні гральних закладів та в участі у азартних іграх Комісією за заявою членів сім’ї першого ступеня споріднення або законних представників тимчасово до ухвалення рішення суду, але не більше шести місяців у разі:

1) перевищення витрат на гру над особистими доходами гравця, що ставить гравця або його сім’ю у скрутне матеріальне становище;

2) наявності боргових зобов’язань на суму більш як 100 прожиткових мінімумів доходів громадян;

3) ухилення особи від сплати аліментів впродовж більше трьох місяців;

4) якщо особа або члени її сім’ї є отримувачами житлової субсидії чи пільг на сплату житлово-комунальних послуг.

У разі подання заяви про обмеження в ній зазначається обґрунтування необхідності встановлення такого обмеження.

Комісія не пізніше п’яти робочих днів з дня отримання заяви від членів сім’ї особи першого ступеня споріднення або законних представників здійснює розгляд такої заяви та за наявності обґрунтованих підстав вносить відомості про фізичну особу, стосовно якої наявні обмеження у відвідуванні гральних закладів та участі в азартних іграх, до Реєстру осіб, яким обмежено доступ до гральних закладів та/або участь в азартних іграх.

Яким чином обмежити гравця у відвідуваннях гральних закладів та в участі в азартних іграх в судовому порядку?

У разі якщо гравець шляхом участі в азартних іграх завдає шкоду самому собі і (або) своїй сім’ї через приведення до тяжкого матеріального стану, такий гравець може бути обмежений у відвідуваннях гральних закладів та участі в азартних іграх на строк від шести місяців до трьох років за рішенням суду.

Рішення суду про обмеження у відвідуванні гральних закладів та участі в азартних іграх, яке набрало законної сили, направляється до Уповноваженого органу виключно судом, який ухвалив таке рішення, з метою внесення до Реєстру осіб, яким обмежено доступ до гральних закладів та (або) участь в азартних іграх.

Розглядатися такі справи будуть в порядку окремого провадження. Для цього частину другу статті 293 ЦПК «Окреме провадження» доповнять новим пунктом 1¹ такого змісту:

«1-1. обмеження фізичної особи у відвідуванні гральних закладів та участі в азартних іграх»

Розділ IV ЦПК «Окреме провадження» доповнений Главою 2-А такого змісту:

"Глава 2-А. Розгляд судом справ про обмеження фізичної особи у відвідуванні гральних закладів та участі в азартних іграх

Стаття 300-1. Підсудність

1. Заява про обмеження фізичної особи у відвідуванні гральних закладів та участі в азартних іграх подається до суду за місцем проживання такої особи.

Стаття 300-2. Особи, які можуть бути заявниками

1. Заяву про обмеження фізичної особи у відвідуванні гральних закладів та участі в азартних іграх може бути подано членами сім’ї першого ступеня споріднення або законними представниками такої особи.

Стаття 300-3. Зміст заяви

1. У заяві про обмеження фізичної особи у відвідуванні гральних закладів та участі в азартних іграх мають бути викладені обставини, що підтверджують підстави для обмеження фізичної особи у відвідуванні гральних закладів та участі в азартних іграх, а саме:

1) перевищення витрат на гру над особистими доходами особи, що ставить особу або її сім’ю у скрутне матеріальне становище;

2) наявність у особи боргових зобов’язань на суму більше 100 прожиткових мінімумів доходів громадян;

3) несплата особою аліментів впродовж більше трьох місяців;

4) отримання особою або членами її сім’ї житлової субсидії чи пільг на сплату житлово-комунальних послуг;

5) скрутне матеріальне становище особи чи членів її сім’ї, а також інших осіб, яких вона за законом зобов’язана утримувати.

Стаття 300-4. Розгляд справ

1. Справи про обмеження фізичної особи у відвідуванні гральних закладів та участі в азартних іграх суд розглядає за участю заявника та особи, стосовно якої розглядається справа.
2. Судові витрати, пов’язані з провадженням справи про обмеження фізичної особи у відвідуванні гральних закладів та участі в азартних іграх, відносяться на рахунок держави.
3. Суд, установивши, що заявник діяв недобросовісно, без достатньої для цього підстави, стягує із заявника всі судові витрати.

Стаття 300-5. Рішення суду

1. Суд, ухвалюючи рішення про обмеження фізичної особи у відвідуванні гральних закладів та участі в азартних іграх, встановлює строк дії такого обмеження, що не може бути меншим від строку, встановленого Законом України "Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор".
2. Рішення суду після набрання ним законної сили надсилається судом до органу державного регулювання у сфері організації та проведення азартних ігор».

Раніше Нацполіція підготувала законопроект про виконання адміністративного арешту.

Підписуйтесь на наш Telegram-канал, щоб бути в курсі найважливіших подій.