Админарест за покупку и хранение наркотиков без цели сбыта могут отменить

На текущей пленарной неделе Верховная Рада рассмотрит законопроект № 4049 авторства Министерства юстиции, которым предлагается внести изменения в Кодекс об административных правонарушениях, Уголовный кодекс и УПК относительно выполнения решений Европейского суда по правам человека.

Так, предлагается отменить санкцию в виде административного ареста на срок до 15 дней в статье 44 Кодекса об административных правонарушениях, которая предусмотрена за незаконное производство, покупку, хранение, перевозку, пересылку наркотических средств или психотропных веществ без цели сбыта в небольших размерах.

При этом увеличивается размер штрафа – до 100 необлагаемых минимумов доходов граждан (сейчас – до 50 НМДГ). Т. е. до 1700 грн.

«Незаконні виробництво, придбання, зберігання, перевезення, пересилання наркотичних засобів або психотропних речовин без мети збуту в невеликих розмірах – тягнуть за собою накладення штрафу від п’ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від двадцяти до шістдесяти годин», - предлагается изложить статью КоАП в такой редакции.

«Европейский суд по правам человека при рассмотрении дел по вопросам применения взыскания в виде административного ареста акцентирует на важности соблюдения судами принципа юридической определенности, то есть, наличием в национальном законодательстве четко сформулированных условий, при которых осуществляется лишение свободы.

ЕСПЧ должен особенно тщательно рассматривать дела, в которых взыскания, примененные за ненасильственное поведение, включают в себя наказание в виде лишения свободы.

Вместе с тем ЕСПЧ обращает внимание на обеспечение эффективного апелляционного пересмотра постановлений о наложении административного взыскания в виде административного ареста.

ЕСПЧ считает недопустимым, когда пересмотр судом апелляционной инстанции решения суда первой инстанции происходит после отбытия назначенного наказания в полном объеме. ЕСПЧ считает непонятным, как такой пересмотр на этой стадии может эффективно исправить недостатки решения суда нижестоящей инстанции.

В своем решении «Швидка против Украины» ЕСПЧ указал, что основная проблема применения административного взыскания в наиболее жесткой форме является непропорциональной преследуемой цели», — отмечает Минюст в пояснениях.

Также админарест предлагается убрать из ряда других статей КоАП.