Что ждут в Верховном Суде от нового главы Суда и о чем думает он сам: мнение судей

22 октября 2021 года Верховный Суд получил нового председателя. Главой самого главного суда страны избран секретарь Большой Палаты Верховного Суда Всеволод Князев. Менее через месяц новый глава суда приступит к выполнению своих должностных обязанностей. «Судебно-юридическая газета» поинтересовалась мнением судей Верховного Суда о том, что они ожидают от нового главы Верховного Суда, а также мнением самого Всеволода Князева о том, какие шаги он предпримет на новой для себя должности.

 Всеволод Князев, секретарь Большой Палаты Верховного Суда, председатель Верховного Суда

«Главными проблемами, с которыми мне, как главе Верховного Суда, предстоит столкнуться – это решение проблем с финансированием судов первой и апелляционной инстанций, а также преодоление «кадрового голода», который поразил первую и апелляционную судебные инстанции. Кроме того, на принципах законности должны формироваться Высший совет правосудия и Высшая квалификационная комиссия судей. Глава Верховного Суда должен будет приложить все усилия, чтобы решить данные вопросы.

Об отношениях с властью

Я считаю, что для решения назревших проблем судебной власти и улучшения ее финансирования необходимо тесно общаться с Комитетом Верховной Рады по вопросам правовой политики, с народными депутатами в целом, с руководством Верховной рады, с Министерством финансов, с Кабинетом Министров. Нужно добиться выделения средств для решения проблем судебной власти. Нужно наладить работу с Государственной судебной администрацией, с Высшим советом правосудия. Если не наладить коммуникации и не решать вопросы, то суды первой и апелляционной инстанций прекратят работу. И тогда у нас останется работающим только Верховный Суд

Я уверен, что есть возможность настроить нормальные отношения и с законодательной властью, и с исполнительной властью, и с Президентом. Это нужно для того, чтобы защитить судебную власть, а также для того, чтобы вывести судебную власть из сложной кризисной ситуации. Наладить нормальные отношения можно абсолютно с любым лицом и с любым органом власти. Всегда нужно искать компромисс.

Что ждет Верховный Суд

Что касается Верховного Суда, его кассационных судов, аппарата, то я пока не вижу кардинальной необходимости изменений в существующей структуре. Система, заложенная законодателем, работает, в целом, неплохо.

Но, очевидно, нуждаются в улучшении коммуникации между кассационными судами, между подразделениями аппарата Суда. Проблема в том, что Суд находится в разных помещениях в разных частях города. У нас около 200 судей, 1500 работников аппарата, это огромный коллектив. В вопросе, например, обеспечения единства судебной практики одна Большая Палата сама не может полностью справиться с такой задачей. Я считаю, что судьям Верховного Суда нужно чаще собираться вместе, работать в формате рабочих групп по тем или иным назревшим проблемам, нужно проводить совещания с секретарями судебных палат. Сейчас коммуникация внутри Суда, как мне кажется, недостаточная. У меня есть идеи, как улучшить внутренние коммуникации.

Михаил Смокович, председатель Кассационного административного суда в составе Верховного Суда

Прежде всего, новому главе Верховного Суда предстоит решить коммуникационные проблемы со всеми ветвями власти. Также, должны быть решены внутренние коммуникационные проблемы кассационных судов Верховного Суда. Кроме того, нужно решать проблемы, препятствующие эффективной работе судебной власти, в частности, необходимо защищать независимость судебной власти и улучшить ее материальное и финансовое обеспечение.

Что касается необходимости внутренних перемен в самом Верховном Суде, то считаю, что, например, работа Департамента аналитической и правовой работы Верховного Суда должна быть приближена к работе кассационных судов, а не существовать отдельно. Также нужно уточнить функции ряда подразделений аппарата суда, пересмотреть принципы работы пресс-центра Суда.

Надо принять во внимание и то, что в Кассационный административный суд поступают тысячи кассационных жалоб. Это значительно больше, чем поступает дел в остальные кассационные суды и в Большую Палату вместе взятые. При этом численность аппаратов кассационных судов приблизительно одинаковая, как и зарплата сотрудников аппарата. Но при этом сотрудники аппарата КАС ВС выполняют работу большую по своему объему. Кассационных жалоб в КАС ВС меньше не становится, наоборот, в последнее время по некоторым категориям дел поступает почти в два раза больше, чем в прошлые годы.    

КАС ВС, конечно, делает все возможное, для обеспечения единства судебной практики. У нас действуют 11 рабочих групп по разным направлениям применения законодательства. Когда возникают вопросы по обеспечению единства практики, все спорные вопросы обсуждаются внутри суда.

Однако нужно понимать, что в настоящее время действуют жесткие кассационные фильтры, препятствующие рассмотрению кассационных жалоб граждан в КАС ВС. Мы инициировали перед Верховной Радой необходимость внесения законодательных изменений, чтобы кассационные фильтры стали более лояльными к гражданам. Дело в том, что есть проблема, когда в разных регионах практика апелляционных административных судов отличается. Мы считаем, что в таких ситуациях КАС ВС должен допускать кассационные жалобы к производству и высказывать свою позицию для обеспечения единства судебной практики по всей стране.

Богдан Львов, заместитель председателя Верховного Суда, глава Кассационного хозяйственного суда в составе Верховного Суда

Новый глава Верховного Суда должен сделать все, чтобы Суд был эффективным. Нужно сохранить Верховный Суд как единую структуру. Нужно избегать дробления суда на юрисдикции и отдельные коллективы. Выборы в Суде не должны негативно отражаться на отношениях между кассационными судами и судьями в целом. Каждый судья по отдельности – это еще не суд. Суд – это когда есть коллектив, объединенный общими целями и задачами. Кроме того, первая и апелляционная инстанция должны понимать, что они не остаются один на один со своими проблемами, что есть Верховный Суд, который понимает возникшие перед ними проблемы и готов помогать их решать.

Владимир Погребняк, секретарь судебной палаты Кассационного хозяйственного суда в составе Верховного Суда по рассмотрению дел о банкротстве

Новому главе Верховного Суда нужно будет чаще встречаться с коллективами кассационных судов, участвовать в собраниях судей кассационных судов. Нужно видеть своих коллег и вникать в их проблемы. Коммуникации в Верховном Суде должны быть выстроены не только «по вертикали», то есть от главы Суда и вплоть до кассационных судов, но и «по горизонтали» - с участием Секретаря Пленума, Научно-консультативного совета и т. д. Например, у нас в Кассационном хозяйственном суде Верховного Суда такой уровень внутренних коммуникаций хорошо отработан. Кроме того, на мой взгляд, Верховный Суд должен выстроить активные коммуникации с другими ветвями власти и активно доносить до них позицию судебной власти.

Раиса Ханова, секретарь судебной палаты Кассационного административного суда в составе Верховного Суда по рассмотрению дел, касающихся налогов, споров и других обязательных платежей

Новому председателю Верховного Суда придется взяться за решение многих проблем, которые возникли перед Судом. Прежде всего, новому главе Суда предстоит стать лидером всей судебной власти. Нужно будет наладить внутреннюю коммуникацию между разными юрисдикциями Суда, вникнуть в проблемы каждого кассационного суда.

Также нужно будет заниматься вопросами обеспечения условий для надлежащего осуществления правосудия в судах первой и апелляционной инстанций. Верховный Суд ничего стоит без судов первой и апелляционной инстанций. Им приходиться работать в сложных как кадровых, так и материально-финансовых условиях.

Отдельно нужно будет настраивать коммуникации с органами судебной власти - Высшим советом правосудия, с Государственной судебной администрацией. Также нужно будет защищать независимость судебной власти и выстраивать отношения с законодательной и исполнительной ветвями власти.

Подписывайтесь на наш telegram-канал  t.me/sudua и на Youtube «Право ТВ», чтобы быть в курсе самых важных событий.