Кабмин определил новый порядок консервации и ликвидации СИЗО, учреждений исполнения наказаний и их предприятий

Кабмин постановлением от 8 октября 2022 г. № 1149 изложил в новой редакции Порядок оптимизации деятельности следственных изоляторов, учреждений исполнения наказаний и предприятий исполнения наказаний, утвержденный постановлением Правительства от 7 июня 2017 г. № 396.

Порядок определяет механизм оптимизации деятельности следственных изоляторов и учреждений исполнения наказаний, а также предприятий учреждений исполнения наказаний с целью экономии государственных средств, создания надлежащих условий содержания осужденных и лиц, заключенных под стражу, и уменьшения доли амортизационных отчислений в себестоимости продукции, производимой на предприятиях учреждений исполнения наказаний.

Оптимизация деятельности учреждений и предприятий осуществляется путем их консервации, ликвидации, реконструкции, а также изменения вида учреждения исполнения наказаний.

Деятельность учреждений и предприятий может быть оптимизирована по решению Минюста на основании протокола заседания комиссии по оптимизации следственных изоляторов, учреждений исполнения наказаний и предприятий исполнения наказаний и по результатам рассмотрения технико-экономического обоснования необходимости оптимизации деятельности учреждений, предприятий.

Комиссия образуется по решению Минюста для осуществления мероприятий по обеспечению оптимизации деятельности учреждений и предприятий в составе представителей Минюста, Департамента по исполнению уголовных наказаний и межрегиональных управлений по исполнению уголовных наказаний Минюста.

Источниками финансирования затрат на оптимизацию деятельности учреждений и предприятий могут быть:

- денежные средства, предусмотренные для указанных целей в государственном бюджете;

- собственные средства компаний.

Расходы на оптимизацию деятельности учреждений и предприятий финансируются внутри бюджетных назначений, предусмотренных Минюсту.

Акт технического состояния основных фондов учреждения на момент их консервации (расконсервации) или ликвидации составляется с участием ответственных исполнителей отдельных видов, связанных с созданием объектов архитектуры работ (услуг), прошедших профессиональную аттестацию и получивших квалификационный сертификат на право выполнения работ по обследование в строительстве.

Оптимизация деятельности учреждений путем их консервации или ликвидации

В случае, когда наполнение учреждения составляет менее 50 процентов лимитного наполнения, Минюстом может быть принято решение о его консервации.

Прием комиссией работ по консервации учреждения осуществляется по результатам изучения соответствующей документации и заслушивания отчета члена комиссии, делегированного комиссией для проведения непосредственного осмотра и оценки полноты и качества выполненных работ.

Законсервированные учреждения могут быть расконсервированы при наличии одного из следующих оснований:

• если в пределах административно-территориальных единиц, на которые распространяются полномочия межрегионального территориального органа, отсутствует учреждение, предусмотренное статьей 11 Уголовно-исполнительного кодекса Украины с целью обеспечения выполнения требований статьи 92 указанного Кодекса;
• если фактическое наполнение учреждений, расположенных внутри административно-территориальных единиц, на которые распространяются полномочия межрегионального территориального органа одного вида, составляет более 80 процентов их лимитного наполнения.

Решение о ликвидации учреждения принимается Минюстом в связи с непригодностью для дальнейшего использования или при условии, что восстановление зданий и сооружений учреждения невозможно или экономически нецелесообразно.

В случае принятия решения о консервации или ликвидации учреждения исполнения наказаний осуществляются меры по переводу осужденных в соответствии с частью второй статьи 93 Уголовно-исполнительного кодекса Украины.

В случае принятия Минюстом решения о консервации или ликвидации учреждения в установленном законодательством порядке прекращаются трудовые отношения с работниками с соблюдением их прав и интересов в соответствии с законодательством.

Оптимизация деятельности учреждений и предприятий путем их реконструкции

Реконструкции подлежат учреждения и компании.

Также учреждение исполнения наказаний может быть реконструировано в учреждение исполнения наказаний другого вида или в следственный изолятор, а следственный изолятор — в учреждение исполнения наказаний.

Реконструкция учреждений осуществляется независимо от показателей лимитного и фактического наполнения.

В случае реконструкции учреждений осужденные и лица, взятые под стражу, которые содержатся в этих учреждениях, переводятся в ближайшие учреждения в соответствии с законодательством.

Оптимизация деятельности учреждений исполнения наказаний путем изменения их вида

Учреждения исполнения наказаний (исправительные центры, исправительные колонии, специальные воспитательные учреждения) могут быть оптимизированы путем изменения их вида.

Изменение вида учреждения исполнения наказаний может производиться также путем изменения уровня безопасности исправительных колоний (минимальный, средний и максимальный).

Изменение вида учреждения исполнения наказаний (соответствующего уровня безопасности исправительной колонии) осуществляется в случае, когда фактическое наполнение действующих учреждений исполнения наказаний (или соответствующего уровня безопасности исправительных колоний) составляет более 80 процентов их лимитного наполнения.

Ниже приводим сам порядок.

Автор: Наталья Мамченко

Подписывайтесь на наш Тelegram-канал t.me/sudua, на Twitter, а также на нашу страницу в Facebook и в Instagram, чтобы быть в курсе самых важных событий.