Как ранее писала «Судебно-юридическая газета», Верховная Рада 10 апреля во время обсуждения законопроекта №8312 поддержала поправку 48, ранее отклоненную профильным Комитетом, о возврате ежемесячных дополнительных выплат в размере 30 тысяч гривен для военнослужащих, полицейских и работников ГСЧС, независимо от возложенных на них задач или районов прохождения службы.
Соответственно, этой поправкой Рада ограничила заработные платы в государственном секторе 10 минимальными зарплатами. То есть чиновники, прокуроры и депутаты смогут получать не больше 67 тысяч грн.
А именно речь идет о том, чтобы установить, что в апреле 2023 года и на период до прекращения или отмены военного положения заработная плата, денежное довольствие работников, служебных и должностных лиц бюджетных учреждений (включая органы государственной власти и другие государственные органы, кроме органов местного самоуправления) начисляются в размере, не превышающем десяти размеров минимальной заработной платы, установленной на 1 января 2023 года.
Указанное ограничение применяется также при начислении заработной платы, денежного довольствия соответственно народным депутатам Украины, членам Кабинета Министров Украины, прокурорам, работникам, служебным и должностным лицам Национального банка Украины, а также другим служебным и должностным лицам, работникам, оплата труда которых регулируется специальными законами, работникам субъектов хозяйствования, 100 процентов акций (долей) которого принадлежит государству или другому хозяйственному обществу, 100 процентов акций (долей) которого принадлежат государству.
По мнению Высшего совета правосудия, принятый 10 апреля закон может привести к ограничению судейского вознаграждения, зарплат членов Высшего совета правосудия и членов ВККС. Соответствующие замечания ВСП сделал в принятом 11 апреля консультативном заключении.
После принятия данного закона, который на 13-30 11 апреля еще не подписан председателем Верховной Рады Русланом Стефанчуком, началась оживленная дискуссия среди депутатов относительно того, что сэкономленных на ограничении зарплат чиновников денег может не хватить.
«К сожалению, денег для возобновления выплат военным нет. По данным, которые обнародовал наш коллега Ярослав Железняк, для этого нужно около 149 млрд грн или 98% (!) от суммы
На возврат выплат 12,7 млрд грн в месяц = 152,4 млрд грн/год.
Примерная экономия от ограничения зарплат «бюджетников» до 10 минималок: 2,7-3 млрд. грн/год.
То есть для реального, а не на бумаге обеспечения возврата выплат нужно еще 98% от суммы», - отметил член Комитета по вопросам правовой политики Игорь Фрис.
В свою очередь представитель Президента Владимира Зеленского в Верховной Раде, член Комитета по вопросам национальной безопасности Федор Вениславский тоже считает, что для осуществления доплат украинским защитникам необходимо найти дополнительные источники финансирования государственного бюджета Украины. Об этом Федор Вениславский заявил в комментарии Укринформу.
«Сейчас очень сложно делать какие-либо прогнозы по реализации соответствующего решения. Оно принято и нуждается в подписи Президента. Будем смотреть, какое решение примет Президент», - сказал Вениславский.
Депутат подчеркнул, что возврат выплат для защитников требует больших расходов из государственного бюджета. «Было очень много дискуссий, когда мы отменяли эти выплаты. Вернуть их — это значит, что государство должно найти около 1 триллиона гривен в год», — добавил народный депутат, отметив, что сейчас непросто найти источник таких дополнительных поступлений в госбюджет.
«Мы все за то, чтобы вернуть выплаты, но нужно найти источники. Будем думать», — подытожил он.
Интересно, что из обнародованной стенограммы заседания парламента от 10 апреля следует, что вышеупомянутая проблема депутатами не обсуждалась – они просто проголосовали «за».
При этом 11 апреля на заседание собирается Комитет Верховной Рады по вопросам правовой политики, чтобы предоставить разъяснения относительно того, распространяются ли нормы нового закона об ограничении зарплат на судей.
Ниже приводим, как обсуждали соответствующую поправку в пленарном зале.
«Уважаемые коллеги, сейчас еще Разумков. Пожалуйста, 2 минуты вместо семи поправок, правильно? И голосуем одну из них. Пожалуйста, Дмитрий Александрович.
14:25:58
РАЗУМКОВ Д.А.
Спасибо, Руслан Алексеевич. Уважаемые коллеги, правительство в свое время отменило... приняло решение об отмене 30 тысяч премии нашим с вами защитникам. Во-первых, это противоречит Конституции. Потому что статья 22 Основного закона нашего государства запрещает сужать права и свободы, тем более что права и свободы наших защитников. Поэтому, если хотим добавлять и дополнительно стимулировать воюющих в самом аду, на нуле, давайте искать ресурсы, а не делать это счет других наших защитников.
Во-вторых, когда начиналась полномасштабная агрессия, многие из коллег, в том числе и по монобольшинству, к их чести надо сказать, задавали вопросы правительству: вы понимаете, что нам нужно хватить того, что мы обещаем военным, до конца войны? Ответ был однозначен: да, нам хватит. Поэтому нам следует отвечать за свои слова и за свои слова и действия. Если это не может сделать правительство, это должна сделать Верховная Рада. Правка возвращает доплату в 30 тысяч наших защитников за счет ограничения максимальных зарплат для чиновников.
Ибо это несправедливо, когда кто-то получает по несколько сотен тысяч или по несколько миллионов, когда солдаты, которые нас защищают, у них забирают то, чего они действительно заслуживают, точно больше чем кто-то другой в этом государстве. И не нужно говорить, что военные поддерживают это решение. Наши… я не встречал ни одного человека, который бы радовался тому, чтобы у его семьи забрали дополнительные средства, за которые он сегодня живет, пока отец или мать защищает наше государство на фронте.
Сейчас, голосуя, каждый определится, поддерживает ли он наших защитников, поддерживает ли он высокие зарплаты чиновников. Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ
Дмитрий Александрович, неплохо, чтобы вы номер правки назвали еще.
14:28:05 РАЗУМКОВ Д.А.
48-я, Руслан Алексеевич.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ
Спасибо. Пожалуйста, позиция комитета.
14:28:13
ЗАВИТНЕВИЧ А. М.
Уважаемые коллеги, данную поправку мы отклонили, поскольку правка полностью к слову повторяется в другом законопроекте, который является отдельным, который сейчас рассматривается в комитете, который вносит изменения в совершенно другой законопроект – это о социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей. Это определено также Законом «Об обороне Украины». Поэтому всех желающих, Дмитрий Александрович, также приглашаю вас в рабочую группу, которая работает и постоянно встречается с военными, с Минфином, также урегулировать этот вопрос. Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ
Пожалуйста, 48 поправка авторства Разумкова, она комитетом отклонена. Автор просит поставить ее на учет. Прошу голосовать.
14:29:07
За-254
Решение принято.
Уважаемые коллеги, переходим к принятию закона в целом. Я ставлю предложение принять во втором чтении и в целом с необходимыми технико-юридическими поправками проект Закона о внесении изменений в некоторые законы Украины об усовершенствовании правового регулирования вопросов, связанных с осуществлением мер правового режима военного положения (регистрационный номер законопроекта 8312). Прошу народных депутатов голосовать.
14:30:05
За-277
Решение принято. Закон принят в целом».
Автор: Наталя Мамченко
Подписывайтесь на наш Тelegram-канал t.me/sudua, на Twitter, а также на нашу страницу в Facebook и в Instagram, чтобы быть в курсе самых важных событий.