Еврокомиссия может инвестировать замороженные российские активы в европейские облигации, - Die Welt

Еврокомиссия стремится использовать деньги от санкций против России для финансирования восстановления Украины. Однако сначала нужно найти эти деньги, а юридическая ситуация неясна, как показывают неопубликованные документы. Но Брюссель придумал хитрость, пишет Die Welt.

Все российские активы, замороженные европейскими властями, — яхты олигархов, их средиземноморские виллы, резервы центрального банка — должны были быть использованы для восстановления Украины. Именно к этому призывает председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен. И в данном случае она понимает это буквально. Многие члены Европейского парламента и несколько государств-членов приветствуют такую идею, включая Польшу, Латвию, Литву и Эстонию. Все они хотят взять замороженное богатство россиян и использовать его для строительства новых домов, школ и больниц в Украине. Этот план беспрецедентен в истории международного сообщества. Даже во всем мире есть всего несколько прецедентов. Одним из них является Ирак: в 2003 году министерство финансов США конфисковало часть активов Саддама Хусейна.

Проект ЕС деликатный. И, возможно, обречен на провал, отмечает издание. Дело в том, что даже сейчас непонятно, где именно в Европе находятся резервы российского Центробанка – это самая крупная сумма, по оценке комиссии, около 300 миллиардов евро.

Отследить российские резервы за границей очень сложно, рассказали Die Welt несколько инсайдеров, знакомых с планами ЕС. В конце концов, речь не идет о золотых слитках, хранящихся в хранилищах других учреждений, таких как Банк Англии или Банк Франции, а об остатках на множестве разных счетов, которые иногда было трудно отнести к центральному банку в Москве.

«Охота за сокровищами Набиуллиной» в Европе оказывается сложнее, чем предполагалось. Юридические препятствия для проекта высоки. Комиссия даже рассматривала вопрос о наложении штрафов на те страны ЕС, которые недостаточно оперативно предоставляют информацию о местонахождении российских запасов. Но более дюжины правительств оказали сопротивление, поэтому ЕК отказалась от плана, отмечает Die Welt.

Неясно, когда можно будет ожидать появление того, что брюссельские чиновники называют «картой российских денег». Даже если Брюссель их найдет, останется один острый вопрос: сможет ли ЕС использовать эти деньги для восстановления Украины? Политическая воля к этому есть. Но юридические барьеры высоки.

В неопубликованном документе, доступном Die Welt, Еврокомиссия пришла к отрезвляющему выводу: замороженные резервы трогать нельзя, потому что однажды, когда война закончится, их придется вернуть России. Но чиновники придумали план. Можно было бы, пишут они, вложить деньги и предоставить вырученные средства Украине.

Комиссия предлагает инвестировать замороженные резервы российского центрального банка в европейские государственные облигации и ожидает годовой доход в размере 2,6%. По мнению властей, эта «чрезвычайная мера», вероятно, юридически возможна, особенно с учетом грубых нарушений Россией международного права.

Непросто обстоит дело и с активами олигархов. К октябрю прошлого года ЕС заморозил около 17 миллиардов евро. В марте этого года – после более чем 12месяцев войны и десяти пакетов санкций – их сумма достигла 21 миллиарда. Сумма почти не увеличилась, несмотря на все требования, чтобы Россия заплатила за свои действия. Некоторые страны ЕС заморозили крупные суммы, например, Бельгия и Люксембург. Но другие добились незначительного прогресса или не добились его вовсе. Мальта заморозила всего 222 470 евро, Греция — 212 201 евро. Комиссия предполагает, что десятки миллиардов все еще могут быть в ЕС.

Наконец, около 1500 россиян, которые, как говорят, близки к Путину, попали под санкции. Но их активы зачастую хорошо спрятаны: яхты принадлежат компаниям с непрозрачными структурами, виллы — дальним родственникам, которых нет в списке ЕС. И даже если власти найдут активы и заморозят их, никто не сможет их конфисковать. Это сработает только в том случае, если следователи смогут доказать, что миллиардеры совершили преступление. ЕС придется рассматривать каждое дело в суде, что может занять годы.

Первые россияне даже успешно судились против карательных мер. Например, бывший гонщик Формулы-1 Никита Мазепин. В прошлом году Италия заморозила активы Мазепина, в том числе виллу на Сардинии с бассейном и видом на море стоимостью 105 млн евро. Но несколько недель назад суд ЕС отменил санкции, поскольку не удалось доказать явную связь Мазепина с Путиным.

Автор: Наталья Мамченко

Подписывайтесь на наш Тelegram-канал t.me/sudua, на Twitter, а также на нашу страницу в Facebook и в Instagram, чтобы быть в курсе самых важных событий.