Группа народных депутатов из фракции «Слуга народа» и оппозиции, среди которых представитель фракции монобольшинства Роман Бабий зарегистрировали в Верховной Раде законопроект №9306 о внесении изменений в Хозяйственный процессуальный кодекс Украины и Гражданский процессуальный кодекс Украины относительно унификации процессов, которым предлагается оставлять без рассмотрения иск поданный в суд в случае повторной неявки истца.
Зазначимо, що до авторського колективу цього законопроекту долучився і Господарський суд міста Києва. Так, у картці законопроекту зазначається, що авторським колективом виступає, крім Романа Бабія, також суддя Господарського суду міста Києва Роман Бойко.
«Запропоновано ініціативу щодо внесення змін до процесуального закону щодо наслідків неявки позивача, яка полягає у необхідності повторності такої неявки для залишення позову без розгляду, а також врахування думки присутнього відповідача з цього питання. Така ініціатива зумовлена в першу чергу тлумаченням ОП КГС ВС відповідної норми, що відображено у постановах від 17.03.2023 у справі №910/17906/21, від 18.11.2022 у справі № 905/458/21.
Нинішня редакція ГПК з урахуванням практики її застосування ВС передбачає виникнення випадків залишення без розгляду позову за наслідками першої неявки позивача, зумовленої незалежними від нього обставинами – створюється загроза обмеження в доступі до правосуддя. Внесення відповідних змін є досить актуальним в світлі ведення повномасштабної війни російської федерації проти України, адже відповідна неявка позивача (його представника), в т.ч. шляхом проведення відеоконференції, іноді може бути зумовлена пов’язаним з цим причинами: раптове припинення електропостачання; виникнення загрози життю, супроводжуваною масштабною та триваючою повітряною тривогою тощо.
Більш того, аналогічна норма ЦПК передбачає повторність неявки, а відтак існує потреба в уніфікації таких норм.
Також запропоновано уніфікувати кодекси в частині принципу вірогідності доказування, який себе чудово «зарекомендував» у господарському процесі.
Відповідна ініціатива підтримана частиною народних депутатів України, якими 17.05.2023 зареєстровано проект Закону про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України та Цивільного процесуального кодексу України щодо уніфікації процесів (реєстраційний номер 9306)», - зазначає Господарський суд міста Києва.
Как отмечается в пояснительной записке – нормы ч. 4 ст. 202 и п. 4 ч. 1 ст. 226 Хозяйственного процессуального кодекса Украины предусматривают право суда оставить иск без рассмотрения в случае неявки истца в судебное заседание без уважительных причин;
Вместе с тем нормы ч. 5 ст. 223 и п. 3 ч. 1 ст. 257 Гражданского процессуального кодекса Украины предусматривают аналогичные последствия, однако исключительно при повторной неявке истца в судебное заседание без уважительных причин.
«На практике такое нормирование в Хозяйственном процессуальном кодексе Украины обусловило довольно частую практику оставления иска без рассмотрения в случае именно первой неявки истца в судебное заседание… хотя неявка может быть обусловлена банальными причинами: масштабной воздушной тревогой, угрозой жизни», - отмечают авторы и добавляют, что апелляционные инстанции в основном оставляют в силе решение суда первой инстанции.
По мнению депутатов, такая ситуация приводит к ограничению доступа к правосудию и, поэтому, законопроектом предлагается внести изменения в статью 202 Хозяйственного процессуального кодекса и установить, что в случае повторной неявки истца без уважительных причин или не информирования им суда о причинах отсутствия суд оставляет иск без рассмотрения кроме случаев, когда истец уведомил суд о возможности рассмотрения по существу без его участия или на рассмотрении иска настаивает ответчик или его представитель.
Как сообщала «Судебно-юридическая газета», стало известно, кто возглавил Хозяйственный суд Полтавской области.
Автор: Ярослав Конощук
Подписывайтесь на наш Тelegram-канал t.me/sudua, на Twitter, а также на нашу страницу в Facebook и в Instagram, чтобы быть в курсе самых важных событий.