Как заключенные голосовали на выборах

Анна Шульгина,
«Судебно-юридическая газета»

Осужденные, отбывающие наказание в виде лишения свободы на определенный срок, прямо или косвенно ограничены в некоторых конституционных правах. В частности, в праве на тайну переписки, телефонных разговорах, отправке телеграфной и другой корреспонденции, свободе передвижения и выбора места жительства, возможности объединяться в политические партии и организации, принимать участие в мирных собраниях, митингах, демонстрациях и др. Однако право голоса лица, находящиеся в местах лишения свободы, имеют на абсолютно равных с другими гражданами Украины принципах. Реализовать это право осужденные могут по месту отбывания наказания, а значит, в специфических условиях, несколько отличающихся от обычных. Как проходит тайное голосование в местах лишения свободы? Действительно ли волеизъявление осужденных и арестованных лиц является добровольным?

Принято считать, что на осужденных оказывается определенное давление в пользу того или иного кандидата, или в рамках предвыборной агитации они получают выборочную, а не полную информацию, что также мешает сделать правильный выбор. Конечно, граждане Украины, которые находятся в учреждениях исполнения наказаний и следственных изоляторах – это достаточно большой процент потенциальных избирателей. Только на прошедших внеочередных выборах Президента Украины 25 мая с. г. своим правом волеизъявления в учреждениях ГПтС воспользовались более 87,5 тыс. человек. И это данные с учетом того, что в Донецкой и Луганской областях, в связи со сложившимся тяжелым политическим положением, выборы состоялись лишь в нескольких учреждениях.

Надо заметить, что организация избирательного процесса для обычных граждан в этот раз была далеко не на высоте. Украинцы жаловались на многочасовое стояние в очередях, что, безусловно, подпортило настроение избирателям, и местами возникали конфликтные ситуации. А вот осужденные, напротив, оказались во время голосования в более комфортных условиях. Благодаря железной дисциплине, на специальных избирательных участках в местах лишения свободы толпы не собирались и конфликтов не было.

«Я отдал свой голос за того кандидата, который, по моему мнению, является оптимальным на данный момент, который сможет урегулировать и стабилизировать ту ситуацию, которая создалась в нашей стране, и продвинуть на оптимальный уровень нашу экономику», – признается один из заключенных Харьковской колонии №18 Артем.

«Осужденные полностью были обеспечены информационными стендами о каждом кандидате. Кроме того, в их распоряжении были все новости, дебаты, которые шли в средствах массовой информации. Т. е. доступ был у них полностью ко всем средствам массовой информации», – отметил начальник той же колонии Марк Маркин.

ГПтС Украины сообщает, что в целом было создано 184 специальных избирательных участка в 177 учреждениях исполнения наказаний и следственных изоляторах. Все помещения для избирательных комиссий были оборудованы телефонной связью и мебелью в соответствии с нормами и в порядке, определенном Законом «О выборах Президента Украины», были созданы условия для хранения документации участковых избирательных комиссий и бюллетеней для голосования, обеспечена надежная охрана этих помещений.

В процессе выборов также участвовали независимые наблюдатели. ГПтС в пределах своей компетенции предоставляла необходимое содействие официальным наблюдателям от иностранных государств и международных организаций для осуществления мониторинга соблюдения избирательных прав осужденных и лиц, взятых под стражу. Чрезвычайных происшествий в учреждениях исполнения наказаний и СИЗО в период голосования не допущено, информации о наличии жалоб на нарушения избирательного законодательства не поступало.

Как прошли выборы в «зоне»

Правопорядок и безопасность всех участников избирательного процесса в органах и учреждениях ГПтС Украины обеспечивал 8541 сотрудник ведомства. Только к несению службы в дежурных сменах был привлечен 3281 работник органов и учреждений. Еще более 2000 персонала заступили на службу по охране режимных объектов.

За процессом волеизъявления на специальных участках наблюдали более 650 официальных наблюдателей, в т. ч. было совершено 138 посещений представителями иностранных государств и международных организаций. В каждом учреждении в местах массового пребывания избирателей были обустроены стенды, доски объявлений для размещения материалов предвыборной агитации партий, кандидаты в депутаты от которых зарегистрированы в общегосударственном округе, и кандидатов в депутаты в одномандатном округе.