ССХС поможет украинским военным

Катерина Беляева,
«Судебно-юридическая газета»

4 сентября состоялось очередное заседание Совета судей хозяйственных судов Украины. По инициативе председателя ССХС Александра Удовиченко оно началось с минуты молчания в память о погибших военных и мирных жителях на Востоке страны. Далее члены ССХС приступили к обсуждению вопросов повестки дня.

Первым был рассмотрен вопрос об участии хозяйственных судов в предоставлении помощи Украинской армии и пострадавшим от действий сепаратистов. Докладчиком по этому вопросу выступил А. Удовиченко. Он проинформировал членов ССХС о возможных способах предоставления такой помощи. По его словам, каждый судья самостоятельно сможет выбрать направление, на котором он готов такую помощь оказывать. «Это не разовая акция, – подчеркнул г-н Удовиченко. – В стране серьезная ситуация, и каждый должен это осознавать». Председатель ССХС призвал членов Совета показать пример судьям хозсудов.

Методические рекомендации

Также на заседании был рассмотрен вопрос о внесении изменений в Методические рекомендации относительно изучения организации деятельности судов ССХС. Необходимость внесения изменений, по словам докладчика, в роли которого выступил член ССХС Владимир Погребняк, обусловлена актуализацией ряда вопросов, которые ранее не были актуальными, а также изменениями, внесенными в законодательство Украины, в частности в Закон Украины «О судоустройстве и статусе судей», в котором законодатель пересмотрел полномочия ССХС. «Сегодня, учитывая опыт, накопленный Советом судей хозяйственных судов, нам удалось придать рекомендациям нормативный характер» – подчеркнул В. Погребняк.

За основу Рекомендаций члены ССХС приняли проект, разработанный Яковом Савицким. В ходе самого заседания в этом проекте было уточнено, что ССХС производит не проверку, а изучение организации работы судов с целью предоставления им рекомендаций по улучшению процесса их деятельности. Также было предложено оптимизировать изучение организации деятельности судов апелляционного округа, а именно: создавать рабочую группу, руководитель которой будет направлять своих коллег в тот или иной суд округа. Кроме того, в осуществлении деятельности по изучению организации работы хозсудов члены ССХС в очередной раз заручились поддержкой председателя Государственной судебной администрации Зеновия Холоднюка, также присутствующего на заседании. Как и ранее, в рабочую группу по изучению организации деятельности хозсудов будут входить и сотрудники ГСА.

Формирование рабочей группы

Далее ССХС сформировал рабочую группу для изучения организации деятельности Киевского апелляционного хозяйственного суда, Хозяйственного суда Киева, хозяйственных судов Киевской, Черкасской и Черниговской областей. Внося свои предложения относительно состава рабочей группы, председатель ССХС отметил, что целесообразней было бы сформировать его по территориальному принципу, т. е. из членов Совета, проживающих и работающих недалеко от Киева, дабы оптимизировать деятельность самой группы, избежав командировок. Хотя, как выяснилось в итоге, совсем избежать командировок членам ССХС не удастся.

Тем не менее, все предложенные кандидаты выразили готовность приступить к работе. В их число вошли: Яков Савицкий (направлен в хозсуд Черкасской области), Максим Желик (направлен в хозсуд Черниговской области), Сергей Гнисюк (направлен в Хозсуд Киевской области), Альбина Романенко и Александр Удовиченко (направлены в Хозсуд Киева), Алла Демидова и Владимир Погребняк (направлены в Киевский апелляционный хозсуд). Также в рабочую группу был включен Валерий Картере. Руководителем группы назначен В. Погребняк. Кроме членов ССХС в состав группы войдут и специалисты ГСА. Срок проверки определен с 20 по 31 октября 2014 г.

Обсуждение решений ССУ

Очередным вопросом, вынесенным на повестку дня, стало обсуждение решений Совета судей Украины. Члены ССХС были едины во мнении, что решения ССУ рассматриваются исключительно для того, что бы Совет смог наметить стратегию их исполнения. Тем не менее, были отмечены и отдельные моменты, которые еще должны быть доработаны в процессе совместной деятельности. Так, было выражено пожелание относительно более тесного сотрудничества ССУ с советами судей специализированных судов.

Не смогли обойти вниманием члены ССХС и ситуацию, «заложниками» которой стали более 300 судей, назначенных указом Президента Украины, но не имеющих возможности принять присягу, а также более 100 судей, достигших 65-летнего возраста и не имеющих возможности уйти в отставку. Фактически эти судьи не могут осуществлять правосудие, было отмечено на Совете, а это приводит к росту нагрузки на суды, а также на Государственный бюджет.

Пытаясь решить эту проблему, Совет судей Украины принял решение №14, в котором поручает председателю ССУ Валентине Симоненко «выразить обеспокоенность относительно неисполнения представителями законодательной и исполнительной власти требований ст. 55, 74, 79 Закона Украины «О судоустройстве и статусе судей» и решения ХІІ внеочередного съезда судей Украины от 20.06.2014 в части несоблюдения конституционных гарантий независимости судей». «Обеспокоенности» ССУ членам ССХС показалось недостаточно, поскольку сегодня этой ситуацией «обеспокоены» все служители Фемиды. Однако З. Холоднюк заявил, что у ГСА есть все основания рассчитывать на скорейшее разрешение этой ситуации.

Очередным решением ССУ, которое обсудили на Совете, стало решение №13 о создании рабочей группы по разработке Стратегии развития судебной власти Украины на 2015–2019 гг. Представлять ССХС в этой рабочей группе будут А. Демидова и В.Картере.