Украинских судей знакомят с европейской судебной практикой в налоговых спорах

Яна Собко,

«Судебно-юридическая газета»

Представители Всеукраинской ассоциации административных судей высказали свое мнение в вопросе борьбы против размывания налоговой базы предпринимателями и относительно внедрения мер по борьбе с агрессивным налоговым планированием.

Как известно, Украина готовится присоединиться к плану Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) по противодействию BEPS — размыванию базы и перемещению прибыли в низконалоговые юрисдикции. Согласно сообщению Министерства финансов Украины, наше государство присоединяется к Inclusive framework on BEPS, представляющий собой формат сотрудничества по внедрению мер по борьбе с агрессивным налоговым планированием.

27 января в Киевском национальном университете имени Тараса Шевченко прошла международная конференция «АнтиBEPS регулирование в Украине и ЕС», организованная Ассоциацией налоговых советников совместно со Всеукраинской ассоциацией административных судей и Taxlink.

«Судебно-юридическая газета» поинтересовалась у соорганизатора данной конференции, вице-президента Всеукраинской ассоциации административных судей, судьи Высшего административного суда Украины Натальи Блаживской о деталях международной конференции.

«Сегодняшняя международная конференция является логическим продолжением серии мероприятий, начатых Ассоциацией налоговых советников, Всеукраинской ассоциацией административных судей и Taxlink относительно переосмысления международного налогового планирования с целью борьбы с агрессивным налоговым планированием.

Ни для кого не секрет, что события, которые всколыхнули весь мир, к примеру, относительно офшорных скандалов, способствовали переосмыслению проблематики международного налогового планирования.   

Украина, которая стремится быть полноценным партнером международных институций, взяла на себя амбициозную цель — адаптировать четыре шага Плана BEPS.

Как известно, 22 ноября 2016 года наша страна подала заявку на участие в Программе расширенного сотрудничества по вопросам имплементации Плана BEPS. Таким образом, Украина, как и другие 94 страны, четко заявила о готовности имплементировать четыре минимальных стандарта Плана BEPS.

Поэтому сегодня для нас важным является не только имплементация новых норм в действующее законодательство, но и эффективная реализация тех норм, которые уже внедрены.

Для украинских судей особенно ценным является опыт наших европейских коллег.

На конференции была озвучена выборка практики Европейского суда справедливости. Это те решения, которые на сегодняшний день являются базисом и демонстрируют подходы к рассмотрению налоговых споров.

Для украинской судебной системы, несмотря на то, что решения Европейского суда справедливости не носят обязательный характер, они являются очень важными, в т.ч. сквозь призму Соглашения между Украиной и ЕС.

Наши две организации — Всеукраинская ассоциация административных судей и Ассоциация налоговых советников — являются в некоторой степени «пионерами», поскольку именно мы первыми начали серию мероприятий по вопросам Плана BEPS и переосмысления подходов к международному налоговому планированию, а также вопросам трансфертного ценообразования.

Мы впервые на этой международной конференции ознакомили украинских практиков с выборкой подходов, предложенной Европейским судом справедливости. В будущем нами планируется обмен опытом для судей, во время которого они смогут подробнее ознакомиться с практикой иностранных коллег.

К примеру, очень интересной мне показалась практика, когда европейские судьи в своих решениях ссылались на доктрину. Ведь мы до сих пор дискутируем, уместно ли в судебном решении ссылаться на конкретных ученых или конкретные научные подходы при мотивации судебного решения.

Кроме этого, перед судьями нового Верховного Суда стоит огромный вызов — построение судебной практики и принятие судебных решений нового образца. Поэтому очень важно ориентироваться на лучшие западные примеры.

И именно благодаря таким конференциям, мы показываем, как наши европейские коллеги из Высших административных судов, в т.ч. Европейского суда справедливости, мотивируют свои решения», — отметила Наталья Блаживская.

Своим мнением в данном вопросе поделился также вице-президент Всеукраинской Ассоциации административных судей Богдан Санин:

«Попытки избежать налогообложения предприятиями является общей проблемой всего мирового сообщества. С этим явлением уже начали бороться в странах ЕС и Украина не остается в стороне от этого процесса — введения имплементации международных норм в украинское законодательство.

Де-факто мы становимся свидетелями того, что имплементирование международных норм закладывает базис в такой борьбе против размывания налоговой базы.

Абсолютно уверен, что в дальнейшем такие дела поступят в суд, и суды должны быть готовы к таким категориям. Судьи должны понимать сроки, механизмы и источники происхождения, чтобы эффективно, всесторонне и качественно решать дела.

Сегодняшняя международная конференция является логическим продолжением начатого Ассоциацией административный судов и Ассоциацией налоговых советников ряда семинаров и конференций по вопросу обсуждения внедрения в Украине новелл по вопросу о борьбе против размывания налоговой базы предпринимателями. Мы пытаемся изучать и анализировать уже существующую практику европейских судов в административных делам о данной категории дел, для чего приглашаем судей Европейского сообщества.

Но наша цель — не только в том, чтобы суды различных инстанций понимали подходы в данных категориях дел. Мы надеемся, что законодательная и исполнительная власти примут во внимание предостережения и замечания судебной власти относительно введенных механизмов», — заявил Богдан Санин.

 Следите за самыми актуальными новостями в наших группах в Viber и Telegram.