Проходит обсуждение вопросов разрешения земельных споров. ТЕКСТОВАЯ ТРАНСЛЯЦИЯ

Яна Собко,

«Судебно-юридическая газета»

22 апреля 2016 года в Одесском апелляционном хозяйственном суде (ОАХС) проходит заседание круглого стола, в ходе которого планируется обсудить вопросы разрешения споров:

1) о внесении изменений в договор аренды земельного участка государственной или коммунальной формы собственности в части определения размера арендной платы;

2) о признании незаконными (отмены) решений исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления по вопросам передачи земельных участков;

3) споры, возникающие в связи с переходом права собственности на здание или сооружение, расположенное на соответствующем земельном участке;

4) связанных с вопросами установлением земельных сервитутов;

5) связанных с возмещением средств в связи с пользованием земельным участком без правоустанавливающих документов.

Среди участников — судьи Высшего хозяйственного суда Украины Геннадий Кравчук, Татьяна Дроботова; проректор национальной школы судей Наталья Шуклина; судьи Одесского апелляционного хозяйственного суда, ученые и другие специалисты в области права.

15:23 Участники мероприятия перешли к рассмотрению последнего вопроса относительно решения споров, связанных с возмещением средств в связи с пользованием земельным участком без правоустанавливающих документов. В данном контексте обсуждали так называемые «сервитуты - договор сервитута». По этому вопросу Олег Подцерковный отметил, что на данный момент вопрос сервитутов вынесен на юридической уровень. Ведь до этого больше использовали теоретические, нежели практически аспекты данного вопроса.

Он также акцентировал внимание на том, что у юридического сообщества возникает много вопросов относительно условий сервитутов: нужно ли регистрировать сам сервитут или нет; какой объем прав и содержание исковых требований в вопросе сервитутов. Ученый отметил, что без четкого определения границ сервитутов и его содержания разрешить споры по данной категории дел очень сложно.

15:06 У участников возникают вопросы, например, в какой части приостанавливать договор аренды? Неужели нужно теперь устанавливать сервитуты? Также были высказывания, почему приостанавливать договор в определенной части некорректно.

Однако, участники сошлись на том, что нет в данном вопросе единой позиции, решив записать проблемные ситуации, чтобы иметь возможность их проанализировать. Наталья Морщагина отметила, чтобы все желающие в письменном виде подавали свои предложения для того, чтобы их обсуждать уже на общегосударственном уровне.

14:58 Продолжается обсуждение вопроса относительно решения споров, которые возникают в связи с переходом права собственности на здание или сооружение, размещенное на соответствующей территории. Своим видением и проблемными вопросами, которые возникают при рассмотрении данной категории дел, делятся судьи ОАХС. Непосредственно они приводят примеры, когда в их практике возникали те или иные ситуации, а также каким образом ВХСУ указывал им разрешать данный вопрос.

13:28 Татьяна Дроботова, в разрезе обсуждения третьего вопроса, обратилась к представителям юридического сообщества с вопросом — для защиты какого права вы обращаетесь в суд? Она сказала, что данный вопрос часто задается сторонам при рассмотрении данной категории дел и часто никто из участников судебного процесса не может на него ответить. Татьяна Дроботова подчеркнула, что с этого начинается исковое заявление и вообще право на защиту. По ее словам, в первую очередь, нужно определиться, с какой целью вы обращаетесь — за защитой права собственности или права на пользование земельного участка. После этого ключевым моментом будет определение дальнейших действий при рассмотрении данной категории дел. Объявлен перерыв.

13:17 Участники круглого стола перешли к рассмотрению третьего вопроса: разрешение споров, возникающих в связи с переходом права собственности на здание или сооружение, расположенное на соответствующем земельном участке.

Второй вопрос, о признании незаконными (отмены) решений исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления по вопросам передачи земельных участков, пропустили в связи с тем, что его уже частично затрагивали при обсуждении первого о внесении изменений в договор аренды земельного участка государственной или коммунальной формы собственности в части определения размера арендной платы. Наталья Морщагина отметила, что для Одесской, Херсонской и Николаевской областей очень актуален третий вопрос.

13:10 Возникла живая дискуссия в аудитории, когда судьи начали приводить примеры, когда по одной и той же правовой ситуации ВСХУ принимал разную судебную практику. Наталья Морщагина отметила, что действительно единство правой позиции судов в данном вопросе очень важно и необходимо находить единый знаменатель относительно рассмотрения этой категории дел.

12:56 Представитель от ученых, член-корреспондент Национальной академии правовых наук Украины Олег Подцерковный отметил, что в данном вопросе присутствует политика, экономика и право. Он заявил, что ученые придерживаются позиции, что при рассмотрении споров, которые возникают в связи с внесением изменений к договору об аренде земельного участка, нарушается логика и равенство частного и государственного интереса.

12:45 Татьяна Дроботова обратилась к представителям юридического сообщества, в т.ч. и к адвокатам, отметив, что именно от того, как они будут готовиться и изучать материалы дела по спорам об исчислении размеров арендной платы, на 98% зависит успешность рассмотрения дела. Она также акцентировала внимание на то, что именно суд первой и апелляционной инстанции принимает решение по делу по сути. Суд кассационной инстанции по данной категории дел этого не делает.

12:35 Судья ВХСУ Татьяна Дроботова отметила, что судьям очень важно услышать мнение именно юридического сообщества, поскольку именно представители юридического сообщества формируют правовые ситуации при совершении своей деятельности. Относительно изменений размера арендной платы Татьяна Дроботова отметила, что суд не является адвокатом. Суд истребует все необходимые доказательства, по которым принимает решение.

12:15 Геннадий Кравчук отметил, что при разрешении споров по данной категории дел судьям необходимо обратить внимание на правильность исчисления размеров арендной платы.

В судебной практике хозяйственных судов часто возникают ситуации, когда Стороной заявляется ходатайство про приостановлении производства по делу. По данному вопросу ВСХУ четко определяет при каких условиях это возможно, и снова отметил, что судам необходимо отслуживать как практику ВСУ, так и ВСХУ в данном вопросе.

Также Геннадий Кравчук подытожил, что, на первый взгляд, вопросы не сложные (которые касаются внесения изменений в договор аренды земельного участка), но выходит, что судами наработана разная судебная практика в данном вопросе. Далее судья Одесского апелляционного хозяйственного суда Светлана Таран отметила, что у судей первой инстанции часто возникают вопросы, например, можно ли вносить изменения в договор аренды земли или это прерогатива только суда? Также судья добавила, что ОАХС проанализировал данный вопрос и есть уставленная судебная практика как ВХСУ, так и ВСУ. Она сообщила, что есть свежее судебное решение от 13 апреля 2016 года, обратив внимание судей на то, что все могут ознакомиться с ним.

11:50 Со вступительным словом выступила председатель ОАХС Наталья Морщагина, которая поблагодарила всех участников за присутствие, отметив, что рассмотрение и решение земельных споров на сегодняшний день является очень актуальным вопросом, поскольку возникает много проблемных вопросов. В этом контексте необходимо найти правовые подходы для решения земельных споров.

Далее со вступительным словом выступил Геннадий Кравчук, который также указал на актуальность определения правовых подходов, которые применяются хозяйственными судами при решении земельных споров. Он пожелал плодотворной работы всем участникам и передал слово своей коллеге Татьяне Дроботовой.

Она, в свою очередь, отметила, что для судей очень важно не только высказать свое мнение и озвучить проблемные вопросы, которые возникают при рассмотрении данной категории дел, а еще и услышать мнение участников по данному вопросу.