Судебный сбор по новому закону

Игорь Боголюбский,
«Судебно-юридическая газета»

Вопрос уплаты судебного сбора наиболее актуален, когда речь идет о существенных суммах исков.

Уплата этого сбора регулируется Законом Украины «О судебном сборе», которым установлено, за какие именно обращения он взымается и с кого, а также в каких случаях не уплачивается.

Изменения в этот закон, начиная с 2011 года, вносились законодателями каждый год по несколько раз. В связи с его применением нередко возникали вопросы, ответы на которые давала судебная практика.

Не избежала определенных сложностей с использованием и текущая редакция Закона «О судебном сборе».

Ст. 3 Закона «О судебном сборе» определяет обращения, при подаче которых судебный сбор должен быть уплачен, и перечень тех, с которых сбор не платится. В последнем случае речь идет об обращениях в суд, которые касаются тех или иных специфических ситуаций. К примеру, когда подается заявление об отмене судебного приказа, обращение в суд об установлении факта увечья, предоставлении лицу психиатрической помощи принудительного характера. Объединяет все указанные случаи то, что возможность уплаты судебного сбора может быть затруднена, а решение суда необходимо.

В ст. 4 устанавливается перечень ставок судебного сбора в зависимости от того, по какому вопросу человек обращается в суд. Предыдущая редакция данной статьи устанавливала разные ставки судебного сбора в зависимости от того, какое судопроизводство происходило — ставки в административном и хозяйственном процессах могли отличаться. Текущая редакция уравняла процессы по размерам ставок, но оставила другую дифференциацию — к примеру, в зависимости от того, имущественный характер иска или нет.

Таким образом, участников процесса уравняли в части уплаты судебного сбора независимо от того, в каком производстве будет находиться их обращение. С одной стороны, такой подход делает субъекты равными в правах, с другой — может создавать определенные проблемы в доступе к правосудию.

Вместе с тем размеры ставок судебного сбора в текущей редакции закона увеличились, если речь идет о рассмотрении дел в апелляционной и кассационной инстанции, на что обратил внимание Высший административный суд Украины при рассмотрении проблемных вопросов. Кроме этого, с 1 сентября 2015 года действует измененная редакция ст. 5 Закона «О судебном сборе», по которой очень большое количество субъектов властных полномочий утратили свой льготный статус в вопросе уплаты судебного сбора, что также потребовало анализа применения норм закона в проблемных моментах со стороны Высшего административного суда.

Подробнее об этом читайте в статье «Судебный сбор: платим за все одинаково, но больше?».