Кто сможет претендовать в новый Верховный Суд?

Наталья Мамченко,
Вячеслав Хрипун,
«Судебно-юридическая газета»

В скором времени развернется настоящее состязание за кресла в Верховном Суде. Согласно утвержденному Государственной судебной администрации штату, вакантных мест в новом Верховном Суде будет всего 120.

Как известно, туда упростили доступ адвокатам и ученым. Побороться за место в самом главном храме украинской Фемиды уже изъявили желание и некоторые действующие судьи. Более того, возможность попасть в новый Верховный Суд открывается для народных депутатов и министров с «научным» или «адвокатским» прошлым.

О том, является ли позитивным для судебной системы такое нововведение, «Судебно-юридической газете» рассказал секретарь учебно-методического совета Национальной академии прокуратуры Украины Валерий Кравчук.

«Правосудие реализуется путем объединения работы представителей трех юридических профессий: прокурора, адвоката и судьи. В Конституционных изменениях в части правосудия эта особенность профессионального треугольника отражена системно. Но в положениях нового Закона «О судоустройстве и статусе судей» от 2 июня 2016 года в части требований к кандидатам на должность судьи Верховного Суда, как и судьи высшего специализированного суда и апелляционного суда, существует дисбаланс взаимозаменяемости стажа профессиональной деятельности в сфере правосудия.

Понятно, что на должность судьи в равной мере может претендовать как адвокат с соответствующим опытом представительства в суде или защиты от уголовного обвинения, так и прокурор с опытом поддержания публичного (государственного) обвинения или представительской деятельности в суде. Но в действующем законодательстве это определено по-другому.

По сути, это не более чем своеобразный законодательный предохранитель от возможной критики судебной реформы относительно репутационной составляющей претендентов на должность судьи Верховного Суда, учитывая невысокий уровень общественного доверия к прокуратуре, хотя это и полностью субъективный фактор.

Стаж работы других юридических профессий не связан напрямую со сферой правосудия, поэтому справедливо, что такого опыта недостаточно, чтобы сразу претендовать на должность судьи Верховного Суда.

Исключением является наличие у конкретного лица опыта научной работы и научной степени в сфере права. В этом случае отсутствие соответствующего практического стажа компенсируется опытом научно-аналитической деятельности, доктринальным мышлением и отличным от практикующих юристов правосознанием.

Установление в законодательстве принципа взаимозаменяемости опыта профессиональной деятельности в сфере правосудия и стажа научной работы при наличии соответствующей научной степени как альтернативы опыта работы на должности судьи является полностью оправданным.

Такое нововведение устраняет существующую до сих пор «закрытость» должностей судей Верховного Суда, доступ к которым раньше был исключительно для судей. Вместе с тем, указанный принцип необходимо дополнить с учетом существующих профессий в сфере правосудия — прокурор, адвокат, судья и ученый.

Таким образом, опыт профессиональной деятельности прокурора в сфере правосудия следует также учитывать в контексте получения опыта профессиональной деятельности, что позволит прокурорам без наличия судейской карьеры претендовать на должности судей апелляционного или Верховного Суда», — подчеркнул Валерий Кравчук.

Читайте о том, как будет проходить сам конкурс на должность судьи Верховного Суда и какие ожидания от него у представителей Фемиды уже сейчас, в статье «Верховный Суд: ограниченный доступ».